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財經縱橫

國稅總局駁稅賦過重說

http://www.sina.com.cn 2006年08月27日 01:20 北京晨報

  稅收增速超過GDP增速,征收率提高是主因

  全國稅收增速超過GDP增速,征收率提高是主因

  晨報訊(實習記者 邢飛)今年上半年,全國稅收收入高達19332億元,同比增長22.3%,遠遠高于10.4%的GDP增幅。這樣快速的稅收增長,是否意味著企業(yè)稅賦過重,從而不利于經濟增長?

  國稅總局在近日發(fā)布的報告中反駁了這種擔心。在這篇題為《2006年上半年稅收收入增長情況分析》的報告中,國稅總局指出,今年上半年,稅收部門加強征管,減少了稅收流失,提高了稅收征收率,并且大力清繳欠稅,查處案子補繳稅款等加強稅收征管,不斷提高征收率。因此,“加強稅收征管,不斷提高征收率,才是稅收收入增長高于GDP增長的主要原因。”

  報告同時認為,稅收與計算GDP不同的統(tǒng)計口徑也是兩者增長速度不一的原因。“稅收是按照現(xiàn)在的價格計算的,在計算GDP時卻是按照一個不變的價格。今年上半年的GDP比去年增長了10.9%,按現(xiàn)價計算增長應是13.3%,與稅收增幅的差距縮小一些。”

  此外,外貿進出口對GDP增長與稅收增長的作用影響不一樣。GDP核算的是進出口凈額,一般貿易進口對核算GDP是減項,但是體現(xiàn)在稅收上是加項,進口增加了,進口稅收就增長。而

出口退稅不從稅收收入中扣除,作沖減財政收入處理。因貿易進口和進口環(huán)節(jié)稅收對GDP和稅收的相反影響,使總體稅收增長會高于GDP增長。

  不過,中央財經大學劉桓教授在接受采訪時卻對此表示出不同意見。劉桓認為,稅收加快背后的真正原因是產業(yè)結構的變化。“成本低、附加值高的電子行業(yè)和服務業(yè)日漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)制造業(yè)成為主要稅源。這樣的轉變帶來稅收的快速增長是必然的。”


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