荊楚網消息（楚天金報）強調控制企業上市后風險，充分保障公眾投資者權益的首發審核思路越來越清晰。前日，多家券商投行的保薦代表人透露，目前證監會發審委在IPO審核過程中，主要關注企業的六個方面。

　　一是稅收方面。由于各地在國家統一的稅收政策基礎上，往往存在一些針對企業的優惠政策，因此，凡企業在上市前三年中享受的稅收優惠政策與國家規定不符的，應提交稅務部門出具的相關證明，發行人亦必須給出是否存在稅務追繳可能的提示。

　　二是利潤分配方面，要求企業對上市前的滾存利潤分配政策予以明確，限制企業利用募集資金向老股東分紅。因為有的企業將額度很高的上市前滾存利潤確定為僅向老股東分配，造成用募集資金分紅之實。

　　三是產權方面。對于一些“紅帽子”企業，即名義為集體所有但實質為私人所有的企業，為避免企業采取獎勵等手段量化輸送給私人的情況，避免出現產權糾紛，監管部門在操作中，一般要求發行人出具省級政府的確認文件。對于一些將國有資產轉讓給個人的情況，要求發行人履行評估確認手續，并報送國資部門批準。

　　四是行業、企業持續表現方面。為對企業所處行業及企業持續表現有所把握，監管部門要求發行人對企業所處行業情況、企業在行業中的地位、市場占有率等進行詳細說明。

　　五是土地方面。如企業在上市前取得的土地使用權不合法，一律要求予以糾正。

　　六是環保方面。要求發行人生產經營、募集資金投向都要符合有關環保法律法規要求，對于重污染行業，要求出具環保部門的證明文件。

　　多家券商投行的保薦代表人說，在報送文件的過程中，凡涉及到上述六方面的問題，審核部門均要求保薦人或由保薦人督促發行人提交相關的核準、證明文書和補充說明等文件。

　　“這些審核要點，多數是為了保證企業在上市后的財務狀況、生產經營等不會突然出現較大變化。當然，對于防止發行人上市前后‘兩張皮’，因企業變成公眾公司而忽視、侵害公眾投資者利益的情況，也將起到很好作用。”一位保薦代表人說。（尚證）