-東張西望

　　□張?jiān)嚼顡P(yáng)

　　命運(yùn)永遠(yuǎn)不可捉摸。沒過幾天，那些趕在7月底“甩”房的人便悔青了腸子。本意是想避稅的聰明人沒料到，二手房個(gè)稅正要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，京、滬等地的地方細(xì)則驀然出臺(tái)。

　　從8月1日起，在二手房交易中，北京、上海、杭州等地可以選擇兩種方案，方案A———賣方能提供完整、準(zhǔn)確資料的，按應(yīng)繳個(gè)稅額的20%計(jì)算；方案B———賣方不能提供完整資料的，將按轉(zhuǎn)讓收入的1%比例繳納個(gè)人所得稅。難怪有人說，早知道有這個(gè)1%，7月底就不著急出手了，20%的稅率聽著挺嚇人的，其實(shí)壓根兒是被新政忽悠了。

　　有了這兩套方案，賣房的就有了底氣，就拿交易金額為100萬元的房子來說吧，實(shí)際繳納個(gè)稅最高為1萬元，這點(diǎn)心眼誰都有。賣家只要按方案A算一下，如果算出的繳稅額低于1萬元，便可按此方案報(bào)稅，否則，就按方案B走，跟5.5%的營(yíng)業(yè)稅比起來，這封頂?shù)?%個(gè)稅，簡(jiǎn)直可以說是毛毛雨。心眼更多的，早早地到

裝修公司開張發(fā)票，金額嗎，當(dāng)然開得越大越好，合理避稅嘛！還有最狠的，深圳等地一直流行“陰陽合同”，不但避了所得稅，連營(yíng)業(yè)稅也是能少繳點(diǎn)兒是點(diǎn)兒。

　　關(guān)于二手房個(gè)稅，本欄上周曾認(rèn)為，以其在杭州、南京等地的歷史看，前途難料，屬于難有持續(xù)性的政策。只是沒想到全面強(qiáng)征后，這個(gè)稅種還未真正開征便以如此戲劇性的方式大變臉，從傳說中的致命絕殺，變成耍花腔的比武招親，凌厲的刀鋒剛到鼻尖，卻只是虛晃一下，驀地成了溫柔一刀。

　　二手房個(gè)稅為何變成了溫柔一刀？有人認(rèn)為，是因?yàn)樵摱惙N征收難度過高，由于征收個(gè)稅取證難、出售價(jià)核準(zhǔn)計(jì)算復(fù)雜、費(fèi)用認(rèn)定環(huán)節(jié)繁多，所以按照差額的20%進(jìn)行法定征收有實(shí)際操作上的困難，因此，“核定征收”便順理成章地出現(xiàn)在細(xì)則中了。而法定與核定兩種征收方式之間，留下了巨大的避稅空間。不過，這種說法無法解釋一個(gè)疑問：為什么這些年

房?jī)r(jià)大幅度上漲的地區(qū)，如上海、杭州、北京等地，都不約而同地選擇了1%這個(gè)征收下限，而沒有按照3%的上限征收？在這些地區(qū)，出售5年以內(nèi)二手房，收益率超過100%的比比皆是，以1%的下限征收，就意味著地方政府根本沒打算在本地以所得20%的稅率征收二手房個(gè)稅。

　　其實(shí)答案很明顯，高層推出新政，連下猛藥，地方政府卻不希望自己的

房地產(chǎn)市場(chǎng)受新政影響，依然是你有政策我有對(duì)策，原本嚴(yán)格的政策，是否又會(huì)在操作中流于虛設(shè)甚至荒誕？