酷暑難耐的高溫日，二手房市場卻降入“冰點”。今天是國稅總局確定的二手房個人所得稅開征日，昨天全市各房地產交易中心人滿為患，在瘋狂的過戶“末班車”之后，今起交易中心將回復冷清，二手房交易將進一步陷入低迷。

　　與此同時，近期一手房市場表現一蹶不振，房產之窗網樓市行情監測系統顯示，上周本市新建商品住宅價格環比大幅度下跌，調控政策在原先受影響相對較小的內環以內“見顏色”，成交量下降達4成之多。

　　新

　　統計顯示，7月21日至27日一周內，本市新房成交量繼續在低位徘徊。共成交新建住宅3232套，成交面積35.5萬平方米，相比前一周，成交量微升0.4%，價格則環比下跌達10.5%。

　　其中，內環以內的公寓類商品住宅成交量下降最多，達42.3%，外環以外成交量下跌6.6%，而內外環間成交量上升20.5%。在成交排行榜上，市中心外圍樓盤占據主導，松江4個、普陀3個；徐匯、浦東、閔行、閘北各2個；奉賢、寶山、靜安、盧灣、長寧各1個。

　　連續出臺的調控政策，對房地產業的各個層面發力。上周正式推出的抬高外資進入國內樓市“門檻”措施，設限卡住了未來更多的熱錢流入，而外資投資較多的內環以內樓盤，上周成交量的大幅回落，便驗證了這一政策的效力。

　　今起實施的二手房個稅政策，雖然“命中”二手房，但必然影響關聯度極高的一手房市場，并形成兩股作用相反的力量抗衡。一方面，由于購買一手房沒有個人所得稅，如果一、二手房價格相差不多，購房人會更傾向于選擇一手房，使新房成交量提升；然而，另一方面，個稅政策調控二手房需求，將削弱市場上的房屋流通，不利于二、三級市場聯動，無疑又會使不少新房的準購房者、準投資客止步、觀望，進而減少成交量。在兩股力量的較量中，由于去年以來調控政策對市場心態、投資信心的連續打擊，很可能后者會占據上風，使新房成交進入又一波冷行情。

　　個稅諸多疑問沒答案

　　盡管二手房個稅已經開征，上周政策出臺時引發的諸多細節問題，至今卻并未得到答案。

　　疑慮一：在一家外企工作的高級白領夏薇小姐告訴記者，最近她搬入剛買的復式新房，打算把騰出來的小面積舊房賣掉，卻發現那套舊房竟成了“非唯一生活用房”，如果轉讓過戶，就要繳納個人所得稅。而按此次出臺的政策，“出售自有住房并擬在現住房出售1年內按市場價重新購房”或者“轉讓自用5年以上并且是家庭唯一生活用房”才能免稅，無論怎樣，都是要先賣掉舊房再買新房，那當中的時間住到哪兒去呢？即便是已經將舊房掛牌，一般也是先買進新房，交房后進行

　　疑慮二：有業內人士甚至建議，今后夫妻買房只寫一方名字，各自擁有“唯一生活用房”，這樣就可以有2套房的“周轉”。不過，目前“家庭唯一生活用房”的定義其實尚未明確，是家庭所有成員只擁有一套住房，還是家庭成員一個人擁有一套住房？如果是一個家庭只能一套房，那么交易部門必然要投入巨大的政策成本來驗證家庭成員的情況，確保其真實性。

　　疑慮三：伴隨二手房稅收政策的不斷推出，一種以“贈與”形式變相避稅的二手房轉讓方式在市場上浮現，在南京等城市近期已出現房產贈與猛增的景象。滬上某知名律師事務所的高律師告訴記者，這些天也有一些客戶向事務所咨詢如何贈與房產，以“贈與”形式轉讓二手房，需先公證，然后繳納一定比例的

　　疑慮四：根據此次政策，只要是非唯一生活用房，不管是老工房還是新商品房都要繳稅，而擁有老工房的多數是普通市民。對此，一些市場交易人士建議，能不能針對居住年限不同或性質不同的轉讓房屋，在稅收比例等方面區別對待，不搞“一刀切”。同時，近年來通貨膨脹等諸多因素導致房地產市場價格上揚較快，有些轉讓房屋雖然從賣出價看有所增值，但如果考慮通脹等因素，可能價值已跌到“肉”里，這樣的房屋是否還要繳納個人所得稅等“利得稅”呢？本報記者王蔚

　　二手房轉讓新政的實施將對房產中介市場帶來沖擊。本報記者傅國林攝