本報特約記者 楊純

　　7月27日國稅總局標號“[2006]108號”的文件，讓6月份市場上“二手房交易將征收個人所得稅”的傳言一下子變成了事實。

　　不過傳言變成事實的時間整整晚了一個月。這份名為《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》(簡稱《通知》)，將二手房交易強征個稅的起始時間，明確在了2006年8月1日。

　　其實，在《個人所得稅法》中就有“財產轉讓所得項目應征收個人所得稅”的規定，作為個人大宗財產轉讓，二手房交易也理應按“財產轉讓所得”交納個人所得稅，只不過該規定一直沒有得到真正的貫徹和落實。因此在稅務總局有關人士看來，“此次發出《通知》，并不是出臺新的政策，而只是對原有規定的進一步完善和細化。”

　　根據《通知》，二手房交易征收個稅的征稅額、房屋原值的確定方式、能夠扣除的合理費用的界定等，都進行了重申，并強化了對二手房交易個稅征收的一體化管理——“個人轉讓住房應繳納的個人所得稅，應與轉讓環節應繳納的營業稅、契稅、土地增值稅等稅收一并辦理。”

　　不過，市場人士最關心的還是成交量。北京鏈家地產市場人士告訴《財經時報》，相比以往自愿申報繳納的方式，“強制性”的征收必然增加交易成本，該人士擔心，這將導致二手房源的供給再度下降，造成交易量萎縮。

　　他的擔心并不缺乏依據。此前九部委新政中“購買住房不足5年轉手交易全額征收營業稅”的規定，已讓京城二手房市場經歷了挫折。有經紀公司進行了統計，發現北京市二手房成交量較政策出臺前已下降了45.3%，買方數量大致下降了20%，而房源量增長速度也比去年同期降低了50.3%，多數房源在新政后轉售為租。

　　由此看來，為了盡量減少交易成本，增加房產出售收益，從通知下發到8月1日政策實施的幾個工作日內，出現5月底營業稅實施前那樣的集中過戶現象，應該不足為奇。