董莉

　　以前，幾乎每一次出口退稅的調(diào)整，都會讓出口企業(yè)們足足地興奮上好一陣子。因為，從1985年這一以鼓勵外貿(mào)出口為主要目的的政策出臺開始，出口企業(yè)們聽到的幾乎都是“退稅率又提高了”的消息。但近兩年來，一聽到退稅調(diào)整，出口企業(yè)們往往都會有“心慌慌”的感覺。

　　今年4月，發(fā)改委、財政部、國稅總局等九部門曾下發(fā)通知，繼續(xù)對電解鋁產(chǎn)品出口執(zhí)行取消退稅政策，并嚴格禁止氧化鋁加工貿(mào)易等。其實早在去年年初，國家也已經(jīng)宣布取消了17種產(chǎn)品的退稅，同年4月1日又宣布取消了鋼坯等產(chǎn)品的出口退稅。今年以來，關(guān)于大面積調(diào)低出口退稅的傳聞就一直沒有中斷，而近日有關(guān)官員的表態(tài)更加證實了這一“傳聞”的可靠性。

　　就在即將面臨退稅考驗的出口企業(yè)們抓破腦袋，紛紛想轍的時候，相信老百姓和那些有遠見的企業(yè)們在心里應該是高興的。

　　因為，對于一般資源性產(chǎn)品退稅的進一步取消，表明國家不再鼓勵這些產(chǎn)品的盲目出口，而是希望企業(yè)在提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、增加產(chǎn)品效益方面努力，這將有利于該行業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。更為重要的是，這樣的調(diào)整，表明

出口退稅作為一項政策，其作用的內(nèi)涵已發(fā)生了重要的變化，已從單純的補貼出口性政策，轉(zhuǎn)變成了有限制、有鼓勵的彈性政策。而出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必將帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進我國供給與需求質(zhì)量的提高。

　　正如

商務部部長助理傅自應所說的：“我們目前的外貿(mào)成本并沒有包括環(huán)境保護成本、農(nóng)民工的社會保障成本和資源補償成本，并因此導致了外貿(mào)產(chǎn)品的成本低。如果不盡快建立和完善相關(guān)機制，這種低成本就只能要靠子孫后代去償還。”