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本報記者 徐以升 發(fā)自北京
隨著中行、建行在香港上市成功，以及工行即將登陸香港，國有銀行改革邁出了股改成功的第一步。昨天，中央?yún)R金公司總經(jīng)理謝平在英國《銀行家》雜志發(fā)布“中國國有銀行業(yè)百強排行榜”會議上發(fā)表演講，闡述了他所理解的中國有銀行改革仍然需要繼續(xù)努力的方向。
謝平的演講題目原本擬定為“引入外國戰(zhàn)略投資者，加快銀行業(yè)改革步伐”，雖然臨時更換了題目，但他仍然數(shù)次提到戰(zhàn)略投資者在國有銀行改革中起到的作用，這包括在風(fēng)險管理、完善公司治理、改善人力資源狀況等領(lǐng)域。
“國有銀行改革還有很長的路要走。”謝平開明宗義。在演講中，他提出了國有銀行需要繼續(xù)努力的五個方向，以及銀行改革外部環(huán)境需要突破的領(lǐng)域。這五個領(lǐng)域分別是：繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國際會計準(zhǔn)則；繼續(xù)加強風(fēng)險控制與風(fēng)險管理；繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)；繼續(xù)加強金融創(chuàng)新；加大人力資源建設(shè)和人力培養(yǎng)工作。
謝平表示，在執(zhí)行國際會計準(zhǔn)則上國有銀行改革邁出了很好的步子，這能保證數(shù)據(jù)的真實性和透明度；風(fēng)險管理則需要在貸款授信、貸款定價、經(jīng)濟資本管理等領(lǐng)域加強；金融創(chuàng)新不僅將表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新，國有銀行更偏重于利差的收入結(jié)構(gòu)則揭示出銀行在風(fēng)險定價能力、反經(jīng)濟周期保持利潤的能力、利率市場化等領(lǐng)域需要加強創(chuàng)新。
在談到銀行內(nèi)部需要繼續(xù)改革的同時，謝平提及了國有銀行改革所需要繼續(xù)改善的外部環(huán)境。“這包括銀行的稅負(fù)問題，營業(yè)稅所得稅比例太高；銀行呆壞賬創(chuàng)立的稅收財務(wù)優(yōu)惠政策；《破產(chǎn)法》對債權(quán)人利益的保護；《物權(quán)法》能否順利實現(xiàn)抵押、轉(zhuǎn)移、過戶程序等。”
謝平所提及的銀行業(yè)稅負(fù)問題近期來一直為市場關(guān)注，目前我國銀行業(yè)稅負(fù)主要包括營業(yè)稅5%，所得稅33%，與之相對的是外資銀行的所得稅僅15%，相差懸殊。
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