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王連洲
中國信托業三五年一次清理整頓的苦澀故事還在延續……
據了解，最近有關方面為了貫徹落實領導上徹底摸清信托投資公司風險底數的部署，以空前的嚴詞“責令”各信托投資公司，要在不超過兩天的時間內，如實填報足有數十頁
紙的《風險清查調查表》，可見其十萬火急。并且明示如發現不實的，要逐一記錄在案，分別性質、情節依法處理，不得姑息；如發現故意瞞報、漏報，要依據銀行業監管法及有關法律法規的規定嚴肅處罰，可見其事態的嚴重。
如此十萬火急、如此突如其來、如此空前嚴厲的信托業風險底數緊急普查，是否真的不幸而言中，導源于近期的一份“內參”，本人尚沒有實據，但確有這個聯想和引起聯想的背景。
一直背負多次整頓陰影壓力的中國信托業，在最后一次清理整頓重新登記注冊后，竟又先后遭遇了金新信托乳品計劃到期未能兌現、青海青泰信托巨額虧損以及金信信托停業整頓等幾起風險事件的沖擊。這不能不使監管層面一直處于緊張的監管神經再次高度地緊繃起來，從而情不自禁地會在監管的韁繩上再勒上一把；這當然也免不了使基于職業責任和習慣興趣而催生的新聞興奮點，會在信托業雪上又加霜的問題上有所反映。
他們在信托業傷口上撒了把鹽
前段時期，有記者匯集了業內一些人士的觀點，以浙江金信信托“因違規經營和經營不善，造成較大損失”而被監管部門勒令停業整頓為由頭，以“金信信托停業敲響信托業風險的警鐘”為題目，將成稿送進了專供高層領導參閱的“內參”。
參閱稿傳達的主要內容是說，2004年信托公司年報，披露盈利的多而虧損的少，存在一定的水分，可信度不高；相當一部分信托公司被逐漸邊緣化，面臨著退出市場的風險。論及造成信托公司風險的主要原因，一是信托與證券混淆，信托公司沒有徹底貫徹金融分業經營原則，將資金過多地投資了證券市場；二是信托公司缺乏監管而形成內部人控制。舉例金信信托公司就是被一人操控的實證。應對信托業風險的主要建議：一是進一步完善信托公司年報披露制度，在新的一年要全部披露年報；二是加強信托公司的公司治理，盡快出臺《信托公司內控制度指引》和《信托公司關聯交易指引條例》等規定；三是引入“第三方監管”。還要進一步貫徹執行“212號文件”，尤其是要警惕有的信托公司用單一信托資金構建資金池，混用資金形成風險。
上述所列信托業目前的風險、形成風險隱患的原因以及化解信托業風險需要采取的幾個應對措施，不能說一點道理沒有，也不能說這些問題就沒有向上反映的必要，但無論如何排除不掉它的以偏概全之嫌。不管是從化解信托公司的風險看，還是從維護由信托法理支撐的行業發展看，上述觀點將引發的影響，不能小視，有可能足令信托業內人士為之深感沉重。
信托業應當傳達出客觀、真實而準確的信號，供有關領導參閱。近期幾家信托公司暴露的問題，不是行業問題，只是公司個案。其他的金融機構也曾經發生過類似事件，有的可能更甚，但誰也沒有因此而懷疑和責罪過一個行業。
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