食用仙人掌套牢上億資金 訂單農(nóng)業(yè)凸現(xiàn)五大風(fēng)險(xiǎn) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月19日 04:10 法制早報(bào) | |||||||||
●五大風(fēng)險(xiǎn)● 一、市場(chǎng)主體信譽(yù)差,尤其是一些企業(yè),當(dāng)市場(chǎng)行情向著不利于自己的方向變化后,可能會(huì)不惜犧牲對(duì)方利益毀約; 二、訂單的形式、內(nèi)容和簽訂程序不規(guī)范,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)訂單兌現(xiàn)難;
三、訂單農(nóng)業(yè)適應(yīng)領(lǐng)域窄。而那些產(chǎn)銷關(guān)系穩(wěn)定、批量大、變化小、合同履行時(shí)間長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,才適合訂單農(nóng)業(yè); 四、在龍頭企業(yè)與為數(shù)眾多的小規(guī)模農(nóng)戶之間,信息嚴(yán)重不對(duì)稱; 五、訂單農(nóng)業(yè)還存在管理體系不健全、運(yùn)行環(huán)境不完善等問(wèn)題。 □文/胡林強(qiáng) 1月11日上午10點(diǎn)多,在北京通州區(qū)金三角開(kāi)發(fā)區(qū)鑫覓路14號(hào)的北京關(guān)鍵仙人掌保健品公司院內(nèi),十多名員工與當(dāng)?shù)?位仙人掌訂單種植戶混戰(zhàn)一團(tuán),打斗持續(xù)了近半個(gè)小時(shí),直到當(dāng)?shù)鼐浇槿氩胖浦沽耸聭B(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 沖突中,數(shù)名種植戶不同程度地受傷。其中殘疾女種植戶王慧麗被打倒,拐杖被打斷;王慧麗的丈夫受傷較重,右手手指被打折,頭部起了幾個(gè)大包,腦震蕩,在床上躺了幾天仍嘔吐不止。來(lái)自河南商丘隋縣的58歲老農(nóng)孫永產(chǎn)“在打斗中也挨了幾巴掌”。“這伙人太猖狂了,不按合同回收我們的仙人掌,還野蠻打人,太無(wú)法無(wú)天了。”王慧麗說(shuō)。 從2001年開(kāi)始,海南、山東、河南等全國(guó)十多個(gè)省市的消協(xié)都接到了很多關(guān)于海南錦繡大地公司仙人掌回收糾紛的投訴。甘肅警方去年6月已將海南錦繡大地公司甘肅分公司經(jīng)理以涉嫌詐騙拘捕;四川武侯警方去年12月以來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)仡愃频陌讣M(jìn)行調(diào)查,警方說(shuō):“初步斷定,米邦塔食用仙人掌騙局是一個(gè)大騙局,社會(huì)危害性很大!” “海貍鼠熱”、“長(zhǎng)毛兔熱”、“蘆薈熱”、“食用仙人掌熱”,都是農(nóng)業(yè)公司和種植戶簽訂包銷合同,“公司+農(nóng)戶”的模式使很多種植戶以為沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)而紛紛投入,結(jié)果是大面積上當(dāng)受騙。 對(duì)此,有專家指出,不良商家以高額利潤(rùn)和產(chǎn)品包銷作誘餌,依靠訂單農(nóng)業(yè)誘使種植戶購(gòu)買種苗圈錢。海南錦繡大地公司涉嫌詐騙案件四川控方律師董緒公則認(rèn)為,部分訂單農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式與非法傳銷非常類似,而傳銷工具則是這些所謂的包銷農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“訂單農(nóng)業(yè)目前仍然存在著很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),2000年以來(lái),全國(guó)農(nóng)業(yè)訂單的兌現(xiàn)率徘徊在20%左右。” “訂單農(nóng)業(yè)”,這個(gè)曾被看做中國(guó)農(nóng)業(yè)新出路的先進(jìn)模式,現(xiàn)在卻成了坑農(nóng)害農(nóng)的主要模式。 萬(wàn)名農(nóng)戶落入陷阱? “種上半畝仙人掌 ,此地有金三百兩”,這些鼓動(dòng)人心的廣告對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)并不陌生。動(dòng)人的廣告不僅吸引了愛(ài)美女士,更吸引了那些希望通過(guò)靠種植仙人掌發(fā)財(cái)致富的人們。但心懷發(fā)財(cái)夢(mèng)的人們沒(méi)有想到,他們卻陷入了一個(gè)極大的困局。 2001年,遼寧下崗女工張淑盈看到海南錦繡大地公司的“1615財(cái)富倍增計(jì)劃”后,鬼使神差地將房子抵押, 不惜血本到山東煙臺(tái)承包了3畝地、6個(gè)大棚種植仙人掌,結(jié)果卻是血本無(wú)歸。 張淑盈無(wú)奈地告訴本報(bào)記者:“現(xiàn)在,眼看著我45000片長(zhǎng)勢(shì)喜人的仙人掌快爛到地里了,還是沒(méi)有人來(lái)收,我現(xiàn)在都賠進(jìn)去6萬(wàn)多了,白搭了人工費(fèi)不說(shuō),連本都收不回了。本來(lái)還想靠著宣傳得神乎其神的仙人掌來(lái)維持我們孩子上大學(xué)的費(fèi)用呢。”她多次從煙臺(tái)趕到北京通州,向海南錦繡大地北京分公司與海南錦繡子公司北京關(guān)鍵公司討要說(shuō)法,但卻無(wú)果而終。 2002年4月,山東商河縣胡集鄉(xiāng)梁家村農(nóng)民王御以18元一個(gè)種片的價(jià)格,花9000元從海南錦繡大地有限公司山東分公司買了500個(gè)食用仙人掌種片。當(dāng)時(shí),他就和公司簽訂了聯(lián)合銷售協(xié)議。可當(dāng)王御按對(duì)方的要求種好仙人掌后,卻遇到了麻煩,“他們能卡就卡,能拖就拖”,從此,王御接二連三地到公司要求對(duì)方履行合同。好說(shuō)歹說(shuō),海南錦繡大地在2003年7月和11月,分兩次總共回收了2400片仙人掌。 “說(shuō)好3元一斤,又改成2元一片,每片最少虧2元”,在回收產(chǎn)品時(shí),王御還遭遇了“回扣風(fēng)波”,“說(shuō)每次只能收500片,超過(guò)部分四六分成,他們六我四。” 雖說(shuō)被對(duì)方硬“分掉一杯羹”,可只要能賣掉仙人掌也行啊,王御心懷僥幸,但從2003年11月到去年年底,對(duì)方就再也沒(méi)回收過(guò)一片仙人掌。而為了種植仙人掌,光買種片、建蔬菜大棚等,王御就花掉五六萬(wàn)元。 2002年11月,家住四川雙流縣大林鎮(zhèn)茯苓村的夏明書(shū)與海南錦繡大地成都分公司簽訂了《墨西哥米邦塔食用仙人掌訂單種植專用合同》,購(gòu)買了2.4萬(wàn)元的仙人掌種苗。緊接著,老夏專門(mén)租了近1畝土地種植仙人掌。2003年6月,見(jiàn)地里的仙人掌已經(jīng)達(dá)標(biāo)了,原本期望賣個(gè)好價(jià)錢的老夏立即給該分公司打電話,分公司一推再推就是不派人來(lái)收購(gòu)。同年8月,老夏一怒之下向青羊法院遞交訴狀。分公司見(jiàn)此,讓老夏自己將仙人掌送到公司,但一車仙人掌僅1/3左右被驗(yàn)收合格。但老夏沒(méi)想到的是,賣了6000多元錢,分公司卻只給他5000多元的現(xiàn)金,另1000元?jiǎng)t用所謂的仙人掌飲料進(jìn)行沖抵。 年近60歲的吳天龍老人的家與錦繡大地公司成都分公司的辦公地點(diǎn)只有幾分鐘的路程。見(jiàn)分公司門(mén)前每天有不少人前來(lái)咨詢,加上每天半個(gè)小時(shí)的專題廣告,老吳動(dòng)心了。2003年9月22日,他與該分公司正式簽訂為期3年的種植合同,并用自己和老伴的安置費(fèi)購(gòu)買了5.8萬(wàn)元的仙人掌種苗。緊接著,老吳又到郫縣清河鎮(zhèn)園林開(kāi)發(fā)區(qū)租下了6.3畝土地,租期為15年,每年租金為600公斤大米的價(jià)格。“地里的仙人掌長(zhǎng)得很誘人,哪曉得我一分錢的東西都還沒(méi)賣出去,他們就說(shuō)不收購(gòu)了!” 北京石景山殘疾女王慧麗患有先天性胯脫位,要做手術(shù)得需要10萬(wàn)元。廣告上說(shuō)種植仙人掌每年可以凈賺3萬(wàn),想著三年時(shí)間就可以給自己治病了,2003年9月,她和丈夫來(lái)到通州承包了一畝地,和海南錦繡大地北京分公司簽訂種植合同。先從公司購(gòu)買種苗花掉18000元,另外還有土地承包金、5年房租;樂(lè)觀的她甚至花幾千元將租來(lái)的房子裝修一新,前后共投進(jìn)去50000多元。可是至今,公司只回收了她5000元的仙人掌。 58歲的孫永產(chǎn)是河南商丘隋縣人,家里有四個(gè)孩子,家庭負(fù)擔(dān)較重。2004年2月,他來(lái)到通州承包了一畝地,現(xiàn)在已經(jīng)投進(jìn)去了4萬(wàn)多,錦繡公司一片也沒(méi)回收。“為了養(yǎng)老想多掙點(diǎn)錢,結(jié)果連自己的養(yǎng)老金也搭進(jìn)去了。”孫一臉凄苦。 26歲的曹國(guó)強(qiáng)來(lái)自山西陽(yáng)高縣,為了蓋個(gè)好房子娶媳婦,去年3月,他在通州種植了一畝仙人掌,投入了45000元,公司同樣一片也沒(méi)收。“現(xiàn)在連娶媳婦的錢也賠到仙人掌上去了。” 來(lái)自全國(guó)的30多戶人家,在通州幾乎遭遇了同樣的命運(yùn)。 在求告無(wú)門(mén)、被逼無(wú)奈及看不到出路的情況下,有十多戶已與該公司解除了合同,雖然得到了兩三千元不等的補(bǔ)償,但他們的直接損失卻都在40000元左右。 1月11日,不愿解除合同的9名種植戶來(lái)到該公司討要說(shuō)法,沒(méi)成想,不但沒(méi)討到說(shuō)法,還遭到該公司10多名員工的毆打。王慧麗說(shuō):“帶頭者與現(xiàn)場(chǎng)指揮者就是關(guān)鍵公司的法人代表王志勇。”現(xiàn)在,王慧麗他們現(xiàn)在已經(jīng)聘請(qǐng)了律師,準(zhǔn)備打官司。 全國(guó)究竟有多少人在種植米邦塔食用仙人掌呢?記者在采訪海南錦繡大地北京分公司負(fù)責(zé)人王彤力時(shí),他認(rèn)為,全國(guó)大約就1000多戶。 但一些種植戶與代理律師對(duì)此并不認(rèn)同。據(jù)調(diào)查,僅河南省的食用仙人掌種植面積就有二三百畝,分布在安陽(yáng)、濮陽(yáng)、洛陽(yáng)等地。另外,張淑盈介紹說(shuō),“僅煙臺(tái)一地就有幾十家”。 四川控方律師董緒公推測(cè)說(shuō):“成都分公司去年1至3月的工作總結(jié)中說(shuō),他們?cè)诖似陂g一共和75名種植戶簽約,即每月簽約的種植戶大約25人,成都分公司成立于2001年6月,照此推算,至今年9月,僅成都分公司就簽下種植戶約1000人。海南錦繡大地公司在全國(guó)共有13家分公司,照此推算,該公司在全國(guó)估計(jì)簽有種植戶1.3萬(wàn)。” 如果這個(gè)推測(cè)成立,該公司總共套取了種植戶多少錢呢?成都分公司2004年1至3月的工作總結(jié)中顯示:種苗銷售收入為69.8萬(wàn)元,產(chǎn)品銷售收入71.97萬(wàn)元。 據(jù)估算,種植戶被套現(xiàn)金應(yīng)該在億元以上。 優(yōu)化名義下的“注銷” 河南濮陽(yáng)銷售商莫名“失蹤”后,當(dāng)?shù)胤N植戶當(dāng)即聯(lián)系到海南錦繡大地生物工程有限公司河南分公司。因?yàn)榉止驹嬖V他們,濮陽(yáng)銷售處是其設(shè)的點(diǎn),從當(dāng)?shù)剡M(jìn)種苗即可。然而,分公司表示并不承擔(dān)責(zé)任。 2004年9月10日,河南當(dāng)?shù)赜浾唠娫挷稍L該分公司時(shí),一姓曲的負(fù)責(zé)人否認(rèn)此事與他們有關(guān)。去年3月,手握“洛陽(yáng)錦繡大地”訂單合同的洛陽(yáng)龍門(mén)鎮(zhèn)曹進(jìn)朝等農(nóng)民也遭遇了銷售商“失蹤”的經(jīng)歷。 這并非個(gè)案,去年12月的一天下午,王御來(lái)到海南錦繡大地山東分公司討說(shuō)法,不料卻是鐵將軍把門(mén)。王御撥通了海南錦繡大地有限公司總部的電話,卻被告知是空號(hào)。濟(jì)南市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副主任劉廣增分析說(shuō):“這類公司通常是打一槍換一個(gè)地方。” 同樣情況也在四川成都發(fā)生,當(dāng)種植戶眼巴巴地等分公司收購(gòu)仙人掌時(shí),他們哪里想到,這家分公司竟在2004年9月27日就在成都市工商局注銷了!成都10多名受害人在去年11月底正式委托東方大地律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查。 四川媒體報(bào)道,律師調(diào)查發(fā)現(xiàn),成立于2001年6月的海南錦繡大地公司成都分公司,因公司經(jīng)營(yíng)不善已被注銷。去年11月,飛赴海南的律師董緒公、何建利在海南省工商局查到了海南錦繡大地公司的工商檔案,讓兩位律師吃驚的是,這家號(hào)稱注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元的大公司因債務(wù)纏身,僅有的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)早已改了姓氏。這就意味著,即使這些受害人勝訴,贏得的可能是一張紙。 據(jù)了解,海南錦繡大地公司成立于2000年4月,法定代表人是王志忠,工商檔案中明確記載:海南錦繡大地公司于2002年11月16日向工商局申請(qǐng)變更時(shí)才增加了“收購(gòu)仙人掌”一項(xiàng)。“這就意味著該公司在這之前與全國(guó)很多種植戶簽訂的種植收購(gòu)合同是虛假合同。”何律師表示。兩名律師跟著來(lái)到該公司的辦公地,眼前的情形再次讓他們感到吃驚:除一名工作人員留守在公司外,其他人早已不知去向。 1月3日,北京王慧麗等13個(gè)農(nóng)戶的代理律師——北京市恒卓律師事務(wù)所律師呂長(zhǎng)林飛赴海南,也發(fā)現(xiàn)其當(dāng)?shù)毓局挥腥膫(gè)留守人員,其公司法人代表王志忠已不在當(dāng)?shù)亍M趸埯愖C實(shí)說(shuō)王志忠等主要人物現(xiàn)在都在北京關(guān)鍵公司辦公。次日,海南省工商局出具了該公司仍然存在的書(shū)面證明。 有資料顯示,近幾年,福建、河北、山東、海南等省相繼發(fā)生了多起“錦繡大地”拒收產(chǎn)品或銷售商“失蹤”事件。 關(guān)于成都公司是否已經(jīng)注銷的問(wèn)題,王彤力說(shuō):“四川媒體的報(bào)道是失實(shí)的,我們正準(zhǔn)備起訴該報(bào)社。”對(duì)于北京關(guān)鍵與海南錦繡的關(guān)系,王說(shuō)北京關(guān)鍵是海南錦繡公司的子公司,海南錦繡大地北京分公司與北京關(guān)鍵公司在一個(gè)樓上辦公。 另外,他對(duì)記者說(shuō):“我們現(xiàn)在在重新優(yōu)化,籌建新的加工公司。”對(duì)于目前的回收問(wèn)題,王一再?gòu)?qiáng)調(diào)是公司“資金困難”,要求農(nóng)戶忍耐。 “訂單農(nóng)業(yè)”的五大風(fēng)險(xiǎn) “訂單農(nóng)業(yè)”使農(nóng)田變?yōu)椤吧a(chǎn)車間”,農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,而生產(chǎn)何種產(chǎn)品,以及產(chǎn)品如何走向市場(chǎng),則是由對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作具有一定操控能力的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)。這樣,從理論上講,就會(huì)有一種必然的結(jié)果:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更易獲得優(yōu)良品種、技術(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品銷售也將不存在問(wèn)題。 海南錦繡大地公司正是依靠訂單農(nóng)業(yè)的這些理論,使來(lái)自墨西哥的米邦塔仙人掌在短短幾年內(nèi)就發(fā)展了萬(wàn)余種植戶。 中國(guó)社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所副研究員馮興元在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,“公司+農(nóng)戶”的模式本身就存在著很大的缺陷,主要是公司與農(nóng)戶身份及力量不對(duì)稱,農(nóng)戶太過(guò)分散,是弱勢(shì)群體,農(nóng)戶在公司也沒(méi)有什么權(quán)力,地位不對(duì)等,容易被各個(gè)擊破。雖然在表面上合同是對(duì)等的,但糾紛對(duì)企業(yè)有利。而且農(nóng)戶采取司法途徑成本往往很高,時(shí)間、金錢上也往往耗不過(guò)公司,公司則可以采取各種措施消磨農(nóng)戶的意志直至其無(wú)奈接受對(duì)公司有利的條件。 專家認(rèn)為,特種種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)品都具有特定的消費(fèi)人群、特定的市場(chǎng),一般來(lái)說(shuō)市場(chǎng)容量有限。除了人為炒作的短期暴利,其產(chǎn)品價(jià)格一定會(huì)受到市場(chǎng)規(guī)律的約束;一旦產(chǎn)品過(guò)量,又沒(méi)有綜合加工體系作支撐和市場(chǎng)銷售渠道作保證,產(chǎn)品滯銷是必然的結(jié)果。以仙人掌為例,目前在我國(guó)仍處于區(qū)域試種和深度開(kāi)發(fā)研究階段,市場(chǎng)預(yù)期并不如想象的那么好,在引種時(shí)務(wù)必考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家認(rèn)為,訂單農(nóng)業(yè)目前還存在五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是市場(chǎng)主體信譽(yù)差,尤其是一些企業(yè),當(dāng)市場(chǎng)行情向著不利于自己的方向變化后,為了自身利益,他們可能會(huì)不惜犧牲對(duì)方利益毀約;二、訂單的形式、內(nèi)容和簽訂程序不規(guī)范,也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)訂單兌現(xiàn)難的重要原因。例如,張淑盈的合同是一個(gè)聯(lián)合銷售協(xié)議而非包銷合同,主要是農(nóng)民不太懂其中的文字游戲,這對(duì)農(nóng)戶很不利;三、訂單農(nóng)業(yè)的適應(yīng)領(lǐng)域窄,主要是那些特色、專用農(nóng)產(chǎn)品,品種、品質(zhì)和用途上,具有較強(qiáng)差異性的農(nóng)產(chǎn)品,或具有不同程度壟斷性的農(nóng)產(chǎn)品。而那些產(chǎn)銷關(guān)系穩(wěn)定、批量大、變化小、合同履行時(shí)間長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,才真正適合訂單農(nóng)業(yè);四、在龍頭企業(yè)與為數(shù)眾多的小規(guī)模農(nóng)戶之間,往往存在著比較嚴(yán)重的信息不對(duì)稱性。因此,雙方對(duì)于對(duì)方履約行為的監(jiān)督,都存在成本高、難度大的問(wèn)題;五、目前我國(guó)訂單農(nóng)業(yè)還存在管理體系不健全、運(yùn)行環(huán)境不完善的問(wèn)題。 那么,類似的“訂單農(nóng)業(yè)”何去何從,在三農(nóng)問(wèn)題備受關(guān)注的今天,值得人們深思。
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