本報訊

　　記者從上海銀監局日前召開的2010年年中工作會議上獲悉，今年上半年，上海銀監局指導在滬銀行業機構切實調整信貸結構，嚴控風險，不良貸款持續下降，小企業貸款、節能減排、綠色信貸、文化產業等金融服務工作成果顯著，各項監管工作有序推進。

　　據統計，全市銀行業上半年新增貸款3118.26億元，同比少增534.88億元；房地產貸款在4月份新政出臺后增量明顯下降，二季度平均每月房貸量比一季度下降逾半。上半年，上海銀監局重點指導和督促銀行業金融優化信貸結構，支持上海經濟結構轉型和升級。在退出產能過剩行業方面，5月末，全市24家中資銀行節能減排貸款余額近79億元，比上年末增長27%；“兩高一剩”行業貸款余額4.64億元，比上年末減少4035萬元，下降幅度近8%；拓展綠色信貸領域方面，上海銀行業機構著力加大對低碳經濟的信貸支持，重點加強對旅游、文化等第三產業的金融服務；小企業貸款方面，通過開展“上海銀行業送金融服務進園區暨銀行青年進企業助發展活動”，當場簽約授信逾33億元，6月末，全市小企業貸款余額5168.12億元，比年初增長9.04%。銀團貸款持續開展，6月末，全市銀團貸款余額近2661億元，比年初增加556億元，增幅26.41%。

　　上海銀監局局長閻慶民強調，下半年，根據國家宏觀調控的要求和銀監會年中工作會議精神，上海銀監局將指導在滬銀行業機構做好信貸投放節奏和結構調整工作，督促信貸資金支持實體經濟，實現全年涉農貸款、小企業貸款“兩個不低于”的目標，引導銀行退出“兩高一剩”行業，做好對先進制造業、服務業等上海重點發展產業的信貸支持。閻慶民指出，貫徹落實宏觀調控要求，銀監會出臺的“三個辦法一個指引”貸款新規是有效的武器。上海銀監局將統籌協調在滬銀行業機構執行貸款新規做到標準一致、步調一致，對貸款新規正式施行后新發放的貸款出現違規、故意與客戶合謀規避貸款新規的行為，以及因執行不積極、不到位造成重大負面影響的，將嚴肅查處，決不手軟。

　　關于融資平臺信貸風險防范工作，閻慶民指出，目前，上海融資平臺“解包還原”階段性工作基本完成。下半年，將督促銀行業金融機構縱深推進融資平臺風險防范工作，配合市政府相關部門按照實事求是、風險為本的原則，做好剝離、分類、保全工作，積極推動平臺公司的最大債權行做好銀企、銀政的溝通、化險等工作。根據銀行上半年自查情況開展抽查，上海銀監局將有針對性地指導和督促銀行機構按照商業化原則、國家宏觀政策、風險覆蓋原則、項目對應原則以及貸款集中度要求五項標準，嚴控融資平臺新增貸款。

　　會上，閻慶民強調要繼續嚴控房地產信貸風險。上海銀監局將進一步加強對房地產信貸風險的監控與防范：一是堅持調控力度不放松，從嚴控制二套房及以上房貸，堅決遏制房市投機行為；二是加強抽查與暗訪，有效借助各類審慎監管措施，引導和督促商業銀行認真貫徹執行房貸有關規定和同業公約，對粗放經營，不依法、依規辦事的機構與個人，從重處罰；三是加強重點風險管控，加強對房地產貸款占比較高、增長較快、質量欠佳的重點銀行機構、重點房地產企業、重點房地產貸款的風險監測，密切跟蹤相關貸款質量，準確分類，提足撥備，及時保全，切實加強防范房地產貸款集中度風險；四是加強房貸壓力測試，并同時對與房地產業關聯度較高的鋼鐵、水泥、建材、汽車、家電、家具等行業的貸款敞口做壓力測試，并相應制定應對預案，繼續嚴格督促銀行堅守銀監會提出的“三不貸”、“三掛鉤”房貸底線。

　　關于世博金融服務，上海銀監局將不定期開展世博金融服務的暗訪與檢查，督促銀行不斷改進和加強客戶服務，為世博提供最優質的金融服務。

　　關于國際金融中心建設，上海銀監局將繼續鼓勵和引進各類營運中心和非銀行業金融機構，繼續加強對籌建和申請籌建機構的準入輔導。引導和支持銀行業機構加大對低碳金融的探索，鼓勵轄內信托公司積極探索房地產信托投資、PE、航運信托、購并過橋融資信托等業務創新，鼓勵和支持融資租賃公司探索在保稅區內設立SPV機構。

　　關于中小企業金融服務，下半年將進一步推動銀行業機構廣泛設立小企業專營機構，并支持小企業專營機構發揮示范作用，牽頭改進和加強對小企業金融服務工作。指導銀行按產業等標準，分類支持科技型中小企業，有針對性提供金融服務，切實提高小企業金融服務的專業性、科學性和有效性。