第40屆世界經濟論壇年會1月31日在瑞士達沃斯落幕。與會人士就全球經濟復蘇的可持續、金融體系改革等議題展開討論,為全球經濟如何從“后危機”走向“危機后”獻計獻策。
把握好退出時機與步調與會者普遍認為,在經歷上世紀30年代以來最嚴重的金融危機后,目前全球經濟呈現復蘇跡象。不過,各個地區的復蘇勢頭有所不同,中國、印度等新興經濟體的復蘇較為強勁,而美歐的復蘇則明顯落后。整體而言,經濟復蘇的基礎仍不牢固,各國必須對何時退出經濟刺激措施持謹慎態度。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩說道:“如果我們退出太遲,公共部門債務還會高漲;如果我們退出過早,將會面臨雙谷衰退的風險。”他認為雙谷衰退出現的可能性較小,“但存在這樣的風險”。卡恩表示,全球經濟復蘇和增長勢頭好于預期,然而在很大程度上,這是在政府向市場注入大量資金的前提下取得的,而且不同國家之間的復蘇和增長步伐很不一致。
美國總統奧巴馬的首席經濟顧問勞倫斯·薩默斯說:“我們在美國和其他國家所看到的是統計上的復蘇,雖然我們為抑制經濟崩潰而采取的措施較為成功,未來幾個季度還會平穩增長,但是高失業率可能會打斷這種增長。”
中國人民銀行副行長朱民對此表示,當前世界經濟復蘇還很不穩定,在退出方面,需要全球共同合作、一致行動,避免由于退出步調不一而使經濟產生新的波動。
在監管與自由間求平衡會議上,各方就“在全球層面實施金融監管”達成共識。“沒有全球合作,要擺脫危機是完全不可能的。”卡恩呼吁美國、英國以及其他國家在金融危機之后合作制定金融市場的新政策和新規則,并提醒人們警惕各國正在獨立化執行政策的傾向。
諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨也表示,監管必須是全球統一的行為,因為新的稅收或監管法令一經宣布,銀行就可能威脅要轉移地點,導致監管政策缺乏實效。
法國總統薩科齊在開幕致辭時高呼加強監管、限制高管薪酬。他說,如果沒有各國政府先前強力干預,金融系統早就“徹底崩潰”,“要拯救資本主義,我們只能改革金融體制并使其更加道德。”而臺下正是最不愿聽到這些話的全球銀行業巨頭。巨頭們隨后猛烈反擊,英美銀行家不惜以撤出紐約、倫敦為要挾。一場發生在政治家和銀行家之間的“監管之戰”就這樣激烈打響。
反對政治家的一方認為,如果金融機構將充裕的流動資金分配至就業和投資,經濟現在將會好很多。金融業大亨指責政府不應該過早介入對金融業的強化監管,因為這將帶來前所未有的挑戰,包括可能造成流動性風險,以及扼殺金融創新。
對于監管改革,斯蒂格利茨認為,銀行家偏向冒險,制止其冒險的辦法之一就是限制銀行的杠桿比例。歐洲央行的有關人士督促銀行利用利潤來增強資本基礎,減小監管難度。中國進出口銀行董事長李若谷稱,世界最終將在自由與監管之間找到平衡。這場“貓鼠之戰”必然將從達沃斯山上延續到山下,延續到世界各地。