記者　劉海凌／文

　　碧綠的青山，潺潺的溪流順山勢而下，偶爾耳邊幾聲蟬鳴，腳下幾只母雞踱著方步。這種將雞養在半山腰，看上去像是休閑農家樂的場景，其實是臺州溫嶺塢根草雞合作社的一個飼養地。在浙江臺州，有眾多類似的農業合作社，而財務制度如何真正服務于這種新興市場主體，還真讓當地財政部門頗下了一番功夫。

　　從沒賬本到電算化

　　所謂農民專業合作社，是指在家庭承包經營的基礎上，從事同類或相關農產品的生產經營者，依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進行共同生產、經營、服務活動的合作經濟組織。合作社基本覆蓋了臺州市的種植業、養殖業、海洋漁業等領域，已成為現代農業建設的新主體。

　　“雖然合作社發展得很快，但是賬目卻遠遠跟不上要求。”溫嶺塢根農經站站長徐慧聰曾經憂心忡忡。“按照正常財務科目，產值、收益分配、股份等都應該在賬面上有所體現才對。”但是，社員的“本本賬”“包包賬”嚴重，到了年底，整個合作社的賬務一塌糊涂也就不足為奇。

　　財務制度不健全、會計核算不規范，嚴重地影響合作社的進一步發展和壯大。“今天賣、今天分”，每個社員都有一個自己的小賬本，卻無人顧及整個合作社的大財務。意識到情況的嚴重后，財政局和農業局的工作人員開始致力于財務管理，“不能讓財務管理滯后成為制約合作社規范和做大做強的瓶頸”，徐慧聰笑著說,“在2005年初，建賬、核算用上了電腦軟件。我們的起點高得很。”一句話逗得屋子里面一片笑聲。

　　是“財務輔導員”這個新名詞的登臺亮相，讓問題開始變得容易起來。“臺州市在浙江省率先提出實施合作社財務輔導員制度，并在全市農經系統選派了60多個業務骨干組成合作社財務輔導員，對500多家合作社有條不紊地進行財務輔導。”臺州市財政局辦公室的工作人員介紹說。這正是為了進一步規范合作社財務和會計核算制度管理，提升合作社的規范化管理水平。

　　創新合作社會計科目

　　為了解決新興市場主體的財務問題，浙江省也相繼出臺了一些政策，解決了多年來困擾合作社的沒有獨立、完整的會計核算體系的根本性問題，使合作社有了統一的財務制度和會計核算辦法。

　　徐慧聰是60名財務輔導員中的一位，微笑常常掛在臉上的他非常善于創新。在合作社建賬過程中，他和李文訓等人一起商量研究，對省制度和核算辦法進行了認真的解讀，結合制度對合作社的經濟運行進行具體研究，增設了“農產品”、“包裝物”、“其他貨幣資金”、“產品交售差價返還款”等會計科目，解決了合作社具體經濟業務核算的問題。結合具體經濟業務對合作社的財務管理進行輔導，是徐慧聰等財務輔導員們的主要工作內容。“因為合作社是一個新生事物，經濟運行有其特殊性，省財務制度和會計核算辦法還有不完善之處，如果機械地執行，就會影響合作社的經營管理和農民的生產積極性，不利于合作社的發展。”徐慧聰解釋說。

　　“組織合作社財會人員培訓，指導合作社按會計制度要求核算經濟業務，幫助合作社建立規范的財務管理和內部控制制度，要探索合作社的財務管理有效方式，監督落實合作社執行財務制度情況等等。”對于財務輔導員的主要職責，徐慧聰像被背課文一口氣說出了許多。

　　幫農民增產又增收

　　李文訓一直致力于農業合作社建設，溫嶺的一草一木他都非常熟悉。作為臺州市農業局工作人員，合作社的總體情況就在李文訓的嘴邊：“從2000年發展至今，全臺州市共有農民專業合作社600多家，入社社員4.6萬戶，帶動農戶25萬多戶。今年上半年合作社實現銷售收入11.1億元，返還社員盈余7193萬元。目前已有260家合作社按照省財務制度和會計核算辦法進行建賬、核算。”

　　據了解，通過實施合作社財務輔導員制度，臺州市計劃用兩年左右時間完成建立健全合作社財務管理制度目標，進而提升合作社的運行水平，把合作社培育成為現代農業的強大經營主體，吸收廣大的專業農戶加入合作社，有更多更好的農產品通過合作社的冷凍、貯藏、保鮮、加工等進入更加廣闊的市場，從根本上解決農民組織化、生產標準化和

　　“建立一個合作社會計核算中心，徹底解決農業合作社財務上的實際困難。”說到今后合作社的財務制度發展，徐慧聰早有設想。“每一個合作社都建立一個會計核算中心現在還不大現實，因為人力物力財力等條件還不允許。但是隨著合作社的不斷發展壯大，會計核算中心又是必然的構架。所以，目前我打算設立一個會計核算中心，所有的合作社共用這個中心。”看來，徐慧聰又有得忙了。