作者：李廣國

　　“近幾年，中國的變化非常大。11年前，我剛到中國時，有很多礦業企業主動找上門來，要我們投資。而今天的中國礦業企業，已今非昔比。有不少企業不僅擁有雄厚的資金實力，還擁有強大的技術優勢，再也不會像以前那樣追捧外資了。”

　　在本月初舉行的亞洲礦業與融資(澳門)論壇上，國際礦業企業工作委員會主席、英國華中金田黃金有限公司董事長柯能就發表主旨演講時，發出了這樣的感慨。盡管他一直關注著中國礦業市場的發展，但這種變化來勢如此之猛烈，如此之迅速，讓他覺得多少有些不適應。

　　“外資不再受追捧，外商不再受優待。”在該論壇上，多數外商對于近幾年中國礦業市場發生的變化都心知肚明，已不再像以前那樣一味抱怨中國的政策如何不完善、如何不穩定，而是愿意拿出更多的誠意與中國礦業企業合作，這種合作除了包括在中國開發礦業，還包括到該國或第三國開發礦業。

　　中國礦企國際化程度逐步提高

　　“去年以來，在國際礦業舞臺上，中國的礦業企業演出了多場漂亮的‘并購大戲’，受到全球礦業領域的高度關注。”一直潛心研究中國礦業企業并購案的畢馬威華振會計師事務所合伙人周國民在接受《中國黃金報》記者采訪時說，這幾年，中國礦業企業“走出去”的步伐明顯加快，尤其值得注意的是，成功并購案例越來越多，交易額也越來越大，并且已成為一種發展趨勢。

　　據初步統計，僅2008年前5個月，中國礦業企業就通過多種資本手段完成了160多億美元的對外投資，而2006年全年，也只完成了幾十億美元的投資額。諸如中國鋁業公司、中國黃金集團公司、紫金礦業集團股份有限公司、西部礦業股份有限公司、金川集團有限公司等一大批礦業企業，更是走在了“走出去”的前列，對外投資均取得了重大進展和突破。

　　對于中國礦業企業近幾年的發展態勢，中銀國際亞洲有限公司副總裁翁宇英認為，中國礦業企業近幾年取得了前所未有的成績，國際化程度逐步提高，商業談判能力與議價能力不斷成熟，以至于參與國際間的合作及并購案例也日漸增多。

　　“現在有不少中國礦業企業既擁有比較強的資金實力，也積累了‘走出去’的豐富經驗和資本運作的大量技巧。”有著11年中國工作經驗的環球礦業公司總裁石凱也有同感，他說，如果現在在贊比亞看到東方面孔的人，這個人很有可能是中國人，而在此之前，是中國人的可能性很小。

　　據了解，目前，一些大型中國礦業企業已學會運用多種金融和貿易手段來參與國際合作和競爭，投資的目的地大多選在中國的周邊國家和澳大利亞、加拿大，以及東南亞、非洲、南美洲等地區，投資領域也從能源為主轉變為有色金屬和能源并舉。

　　受益于中國政策的調整

　　在中國礦業企業國際化程度逐步提高的背后，是中國礦業企業的不斷發展壯大；而在中國礦業企業的不斷發展壯大的背后，則是國家政策的調整和礦業市場的不斷成熟。

　　近幾年，國家出臺的一系列有關礦業開發的政策表明，國家已不再允許高污染、高能耗和資源低回收率的礦業企業運轉，而是本著提高產業集中度的原則，鼓勵企業間的并購，以形成一批資金實力雄厚、技術水平先進的大型企業集團。

　　翁宇英說，近幾年，在國家出臺的相關政策引導下，資源類企業通過各種手段進行資源整合的力度不斷加大，不僅大大提高了企業的核心競爭力，同時也有利于行業的可持續發展。因此，一些大型中國礦業企業發展戰略變得更為清晰，并開始制定國際化發展戰略。企業在發展壯大的同時，也吸引了更多的礦業投資機構通過資本市場的介入，更為專業的資本運作，使得礦業企業間的整合不斷增多，從而促使中國礦業企業資本市場融資規模不斷擴大。

　　此外，中國礦業企業近幾年在利用外資方面，也和礦業企業“走出去”一樣，邁出了實質性的一步。

　　周國民介紹說，隨著中國礦業市場的不斷發育與成熟，中國政府對利用外資政策的調整表明，中國政府引進外商不再一味追求額度，而是更加注重外資利用質量，例如鼓勵引進外商先進的安全、環保技術和管理理念。與此同時，中國政府也更加注重引導和鼓勵企業“走出去”，并在政策上給予一定的扶持。

　　而石凱則認為，2002年中國啟用“全球化”戰略后，礦業明顯走在了前列。目前，中國已成功實現從過去的“不加限制地鼓勵引進外資”，到現在的“鼓勵企業‘走出去’”的政策調整。