作者：李廣濤 趙雷

　　3月3日，全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟在接受本報記者采訪時表示，目前，我國支持企業(yè)“走出去”的政策尚不健全，現(xiàn)有的政策支持力度也還不夠。

　　近幾年，我國各行各業(yè)紛紛加快了“走出去”的步伐，取得了很大的進展，從過去的資本輸入國變成了輸入、輸出并重的大國，在國際資本市場上已占有一席之地。張小濟說，目前，國家針對我國企業(yè)“走出去”也制定了一些相關(guān)政策，例如由政策性的保險機構(gòu)提供國家信用保險，中國進出口銀行提供貸款。但相對于其他國家來說，我國對企業(yè)“走出去”的支持力度仍顯不夠。在有些國家，國家對政策性的保險機構(gòu)不要求贏利，有的國家對“走出去”的企業(yè)實行貼息政策。

　　張小濟說，我國企業(yè)真正“走出去”的時間并不長，需要一個轉(zhuǎn)變過程。這幾年，我國有不少企業(yè)都喊出了“走出去”的口號。對于國家來說，這是一個很好的勢頭。但走出去具體要做什么，能做什么，這還需要企業(yè)慎重考慮。

　　對于國有企業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略，張小濟認為，有一個非常關(guān)鍵的問題沒有得到解決，那就是“走出去”的風(fēng)險應(yīng)由誰承擔(dān)。在國有企業(yè)，所有者與管理者是分離的，按照誰來決策由誰承擔(dān)風(fēng)險的原則，風(fēng)險應(yīng)該由作出決策的管理者來承擔(dān)。但管理者為了減少風(fēng)險，往往對此非常謹慎，有時候顯得過于謹慎，甚至有“多一事不如少一事”的思想。

　　在礦業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)“走出去”的風(fēng)險比其他行業(yè)更大一些。因為除了要承擔(dān)其他行業(yè)所面臨的風(fēng)險外，還有資源勘探的風(fēng)險。張小濟認為，礦業(yè)企業(yè)“走出去”更需要國家從政策上給予支持。此外，他認為，國家還應(yīng)該為企業(yè)“走出去”解決國際環(huán)境問題，理順國與國之間的關(guān)系。