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新浪財經

全國政協委員在兩會上關于礦業建設的提案

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日 15:10 中國黃金報

  全國政協委員 王訓練提案

  提案1 三條途徑解決地質人才匱乏

  當前,地質人才缺乏的問題越來越突出,已嚴重影響到我國地質工作和礦業的可持續發展。對此,甚至有人認為,目前我國地質人才的缺乏程度比歷史上任何一個時候都要嚴重,完全可以說是空前的。

  然而,事實上,近幾年我國的一些地質院校都在擴招,應該說每年都培養出了大批的專業人才。例如,中國地質大學(北京)在前幾年不斷擴招的基礎上,計劃從2008年開始要將培訓地質人才的招生人數提高到總招生人數的一半,甚至達到更高的水平。但與地質院校不斷擴招的事實不相符的是,大量的用人單位卻在大呼招聘應屆畢業生的難度更大了,尤其對一些基層單位來說,已經成為一種奢望。

  建議國家要制定出一些政策來吸引畢業生到基層單位工作。第一,提高野外地質工作人員的待遇,讓其成為地質工作人員向往的一份工作。第二,用人單位采取定單式方式培養地質人才。在學習期間,用人單位應給予培養對象適當的補助;第三,實現地質專業的中專、大專、本科能夠續讀的培養方式。

  提案2 亟需規范礦產資源市場

  改革開放以來,我國經濟發展非常快,近幾年更為迅猛,始終保持高速增長。但在經濟高增長的同時,一些國內外的專家、學者也提出了一個疑問,中國經濟高增長還能持續多久。我國經濟發展的事實證明,盡管制約經濟高增長的因素有很多,但其中的瓶頸是能源、資源和環境。要繼續保持經濟的高增長,國家必須對這三者著重考慮,以降低對礦產資源的依存度。

  在資源開發方面,由于我國目前實行的是國家、地方和個人等多元化投資,從某種程度上活躍了資源開發市場。但實際上也有一些企業為了眼前利益,采取“殺雞取卵”的方式開發資源,造成了嚴重的后果,既浪費了大量的資源,又嚴重破壞了環境。據了解,有些企業處理過的尾礦都能達到開采價值。

  建議 提高礦產資源開發門檻,從國家層面規范礦產資源市場,使礦產資源開發利用變得更為有序,提高資源利用率,減少不規范開采對環境的破壞。

  全國政協委員 蔡克勤提案

  提案1 我國應加強高價位下的資源管理

  目前,我國礦業的整體形勢發展得很好,地質勘查活動逐年升溫。在這種形勢下,我國應進一步加大國土資源管理力度,確保實現“在保護中開發,在開發中保護”。

  近幾年,我國礦產資源開發存在過熱的問題,譬如探礦權炒作過度、礦權轉讓不規范等,給大企業合法獲得礦權帶來了困難。我國應將礦業政策引入宏觀調控領域,政府要發揮更大的作用,加強對資源開發的管理。

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