從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期開(kāi)始，國(guó)家對(duì)能耗的管理從指標(biāo)的核定、落實(shí)到考核就很?chē)?yán)格。每個(gè)采礦車(chē)間都有噸礦的能耗指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。特別是為了節(jié)省電耗，很多企業(yè)采取的措施是企業(yè)內(nèi)部電價(jià)按供電部門(mén)平價(jià)指標(biāo)核定，并以此電價(jià)核定生產(chǎn)車(chē)間成本。這樣就促使各生產(chǎn)車(chē)間在安排工作時(shí)，盡量避免在高峰電價(jià)時(shí)段用電。當(dāng)初國(guó)家為了緩解供電嚴(yán)重不足的壓力，曾制定3種電價(jià)：高峰期用電價(jià)格最高，還有平價(jià)電和低谷時(shí)段的最低電價(jià)，3種電價(jià)格相差很大。以價(jià)格差異鼓勵(lì)企業(yè)在低谷時(shí)段多用電，既有效地使用了能源，又為企業(yè)節(jié)約了電費(fèi)。低谷電價(jià)時(shí)段一般都是在凌晨1點(diǎn)至3點(diǎn)或更晚。不少礦山都是3班輪換作業(yè)，有的礦山就采用以平價(jià)電核定指標(biāo)，盡量在低谷電價(jià)時(shí)段開(kāi)動(dòng)設(shè)備作業(yè)。當(dāng)然，礦山也要考慮工人的身體狀況，盡量在不影響身體健康的情況下，采用這種方法工作。

　　實(shí)行節(jié)能減排除了逐漸淘汰高能耗設(shè)備和工藝以外，企業(yè)必須從基礎(chǔ)工作做起。黃金礦山企業(yè)污染物排放多在地表，向空間排放比較少；流體污染物較多，氣化污染物較少。要讓礦山尾礦壩的所有指標(biāo)都達(dá)標(biāo)，目前還很困難，特別是一些民營(yíng)小礦山，很難管理到位。這是目前比較突出的問(wèn)題。

　　《中國(guó)黃金報(bào)》：對(duì)于礦山企業(yè)的污染問(wèn)題，黃金行業(yè)相關(guān)部門(mén)該如何加強(qiáng)監(jiān)管呢？

　　楊：我們行業(yè)沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)去管，沒(méi)有賦予行業(yè)管理機(jī)構(gòu)這個(gè)職責(zé)。但我們有責(zé)任去督促他們，我們看到問(wèn)題就和他們談。指出尾礦壩不合乎要求，要按照行業(yè)規(guī)范去整改，然后要讓環(huán)保部門(mén)來(lái)驗(yàn)收。許多小礦山一聽(tīng)到要花錢(qián)就不太愿意配合。礦山過(guò)去在降低電耗方面也采取了一些辦法，但效果不太理想。比如空壓機(jī)，想合理使用的話很困難，一個(gè)生產(chǎn)坑口如果井下有兩臺(tái)機(jī)器同時(shí)作業(yè)的話，要開(kāi)一個(gè)20立方米的空壓機(jī)，而有4臺(tái)機(jī)器作業(yè)的時(shí)候也是開(kāi)一個(gè)20立方米的空壓機(jī)。壓風(fēng)機(jī)的擺放位置、數(shù)量不一樣，所耗電能也不一樣。現(xiàn)在不少礦山的管理不到位。過(guò)去的礦山企業(yè)老式高能耗設(shè)備比較多，一些像高耗能的大型電器設(shè)備等，現(xiàn)在雖然已經(jīng)逐漸轍換下來(lái)了，但還沒(méi)有達(dá)到使用最先進(jìn)設(shè)備的地步，目前這方面的差距是有的。

　　當(dāng)然還應(yīng)該看到，吉林省的黃金礦山經(jīng)過(guò)近幾年大力開(kāi)展安全環(huán)保治理，礦山基本上建設(shè)了尾礦壩，嚴(yán)格按要求排放，從總體上說(shuō)安全環(huán)保意識(shí)比過(guò)去大大增強(qiáng)了。這個(gè)“強(qiáng)”來(lái)自兩個(gè)方面，一是私企怕罰錢(qián)，在強(qiáng)制性的作用下增強(qiáng)了；二是自覺(jué)性和環(huán)保意識(shí)比過(guò)去增強(qiáng)了。他們也認(rèn)識(shí)到不達(dá)標(biāo)是不行的，危害非常大。這些認(rèn)識(shí)的提高將促進(jìn)今后環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

　　黃金礦山的環(huán)保工作還有一個(gè)大問(wèn)題——工人的職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作做得不夠�，F(xiàn)在國(guó)家高度重視企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題，但主要針對(duì)的是企業(yè)對(duì)周?chē)�環(huán)境的影響。對(duì)工人的作業(yè)環(huán)境，特別是礦山井下工人的工作環(huán)境，監(jiān)督和檢查比較少。井下作業(yè)、選礦作業(yè)的粉塵問(wèn)題，對(duì)井下工人的健康危害很大，這一問(wèn)題到現(xiàn)在都還沒(méi)解決。

　　我到過(guò)一些礦山，看到這些礦山井下作業(yè)場(chǎng)所的粉塵問(wèn)題根本沒(méi)有采取措施解決——既沒(méi)有降塵措施也沒(méi)有監(jiān)測(cè)手段，也就談不上粉塵合格率。過(guò)去，正常的井下作業(yè)面必須由企業(yè)的安全部門(mén)定點(diǎn)測(cè)試粉塵，絕對(duì)不允許超標(biāo)，選礦廠的粉塵管理也是如此。工人必須戴上標(biāo)準(zhǔn)的口罩才能在井下作業(yè)，井下工人不戴口罩是違章的，要扣罰單位獎(jiǎng)金�，F(xiàn)在很多小礦山的井下工人沒(méi)有防護(hù)手段。