漫畫：提高個稅起征點 中新社發 漫畫中國 作

　　12月24日，有境外媒體援引國內財經新聞消息稱，國家稅務部門已確定明年實施一攬子減稅政策，以確保經濟從保增長到調結構轉型：包括繼續上調個稅免征額、實施對9級個稅級距和級次的調整來增加工薪階層收入；同時，還將對中小企業、服務性企業、高技術企業實施新的減稅政策。

　　相關報道援引未具名稅務部門人士稱，明年減稅內容主要集中于若干領域，目前，對高新技術企業的研發投入是加計50%稅前扣除，下一步要考慮對企業技術開發的準備金，按照一定的比例在稅前扣除。此外，還要促進服務業和中小企業發展的稅收政策。既有的服務業的稅制主要是征收營業稅，弊端是按照全額的流轉來征收。一些服務業，如金融業、保險業的流轉環節很多，征收營業稅，可能有重復征稅的情況。

　　此外，國家或將繼續減輕中低收入者的納稅負擔。目前，工薪階層所得是按9級累計稅率，這在世界范圍內是偏高的，也非常繁雜。

　　下一步，國家稅務部門將把這個級次適當簡化，級距適當拉開。個人所得稅的起征點也會提高，把勞務報酬稅起征點由目前的800元調至2000元。

　　天津財經大學財政學科首席教授李煒光認為：“上述減稅內容其實并無新意，國內支持減稅的學者一直都為此呼吁。”“實施對9級個稅級距和級次的調整”實際上就是將目前較為繁瑣的稅級減少，而這項改革可以被看作個稅減負的重要措施，李煒光說。

　　傳聞中所提及的調整勞務報酬稅起征點提高被業內人士視為“積極的改革措施”，因為此項稅負對于個體納稅人較重。如果進行調整，或許能對經濟發展產生一定的杠桿效用。

　　同樣，企業各項稅負的調整也具備利多預期。以“考慮對企業技術開發的準備金按照一定比量在稅前扣除”的報道為例，學者認為，這將幫助企業保留更多的利潤用于科技研發。此舉若是成形將對經濟復蘇產生作用。(記者 孫維晨 )