證券時報記者 孫璐璐

　　自昨日午間開始熱傳的央行[微博]緊急召開會議宣布二套房政策松綁的消息終于得到證實，松綁樓市的“組合拳”再度出擊。

　　央行、住建部、銀監會昨日傍晚聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房，最低首付款比例降至四成。使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付20%；擁有一套住房并已結清貸款的家庭，再次申請住房公積金購房，最低首付30%。

　　當天出臺樓市政策的部門還有財政部。根據財政部的通知，普通住房對外銷售所需繳納的營業稅，其免征年限也從5年改為2年，即個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

　　實際上，市場早已“嗅”到政策大招將發布的信息。近日國土部及住建部出臺了有關優化2015年住房及用地供應結構、促進房地產市場健康發展的通知，市場對二套房信貸和稅收等政策放松早有預期。當然，政策力度最大的還是房貸政策，受房貸新政預期刺激，昨日午市A股地產板塊全線飄紅，近10只個股漲停。

　　民生證券研報認為，去年央行出臺房貸新政和降息后，房貸利率雖開始下降，但銷售依然不景氣。一線城市銷售去年四季度短暫好轉后再度掉頭向下，全國整體銷量仍未企穩，庫存居高不下，房地產投資反彈遙遙無期。一方面通過上下游產業鏈加大經濟下行壓力，接近高層底限；另一方面拖累地方政府土地出讓金收入，加劇地方財政和債務壓力。因此，央行聯合其他部委救市也屬意料之中。

　　建設銀行副行長楊文升向證券時報記者表示，二套房首付比例降到四成是水到渠成的事，從銀行以往的個人按揭貸款業務經驗看，對按揭比例等方面設限過多，會影響大眾的住房需求，尤其是剛性需求和改善型需求。此次政策的出臺也是為了解決此前設限過多的突出問題，滿足改善型住房需求。

　　市場普遍認為，昨日多部門發文并不是救市的尾聲，未來地產政策可能進一步松動，包括稅費標準、首套房信貸政策等方面放松的可能性都很大。民生證券還預測，下一步貨幣政策將繼續寬松，基建投資也將加碼，高企的短期利率制約了長端利率的下行和金融對實體的支持，繼續降準勢在必行，從時點上看，4月降準概率大。