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實力雄厚的大企業(yè)發(fā)債券屢見不鮮,中小企業(yè)發(fā)債券此前則難以想像。現(xiàn)實中,中小企業(yè)渴望的中長期資金很難從商業(yè)銀行獲得,上市融資門檻相對又高,中小企業(yè)集合債券成為緩解中小企業(yè)資金饑渴的及時雨。
文/本刊記者 胡笑蓉
日前,繼深圳市和中關(guān)村園區(qū)管委會成功組織中小企業(yè)發(fā)行了集合債券后,中小企業(yè)集合發(fā)債第三單“花落”大連——該市中小企業(yè)集合發(fā)債的申請也已獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn),并在深交所正式上市交易。這也是商業(yè)銀行停止為企業(yè)債券提供擔(dān)保后第一只獲批發(fā)行的集合債券。
據(jù)了解,大連市中小企業(yè)集合債由大連冶金軸承股份有限公司等8家中小企業(yè)共同參與,共發(fā)行5.15億元。大連市中小企業(yè)集合債券期限6年,由大連港集團(tuán)公司提供3年的擔(dān)保,信用評級AA級。如發(fā)行人在第3個計息年度期滿前未能設(shè)立新的擔(dān)保,發(fā)行人將全額贖回債券。債券票面年利率6.53%,每年付息一次,到期一次還本。政府給予發(fā)債企業(yè)1.5~2個百分點的利息補(bǔ)貼。
發(fā)行企業(yè)債券作為一種融資方式,以往似乎是大型企業(yè)的“專寵”,但隨著國家建設(shè)多層次資本市場的政策指引,現(xiàn)在這一局面正在悄然改觀。
何為中小企業(yè)集合債券
單個中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債可能性很小,如果將一批中小企業(yè)捆綁起來,則發(fā)債的可行性將大增,這就是所謂的集合債券。
具體而言,中小企業(yè)集合債券是通過牽頭人組織,以多個中小企業(yè)所構(gòu)成的集合為發(fā)債主體,若干個中小企業(yè)各自確定債券發(fā)行額度,采用集合債券的形式,使用統(tǒng)一的債券名稱,形成一個總發(fā)行額度而向投資人發(fā)行的約定到期還本付息的一種企業(yè)債券形式,它是以銀行或證券機(jī)構(gòu)作為承銷商,需由擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保,評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)參與的新型企業(yè)債券方式。
例如,2003年科技部統(tǒng)一組織12家高新區(qū)企業(yè)集合債券,就是采用“統(tǒng)一冠名、分別負(fù)債、分別擔(dān)保、捆綁發(fā)行”的方式,發(fā)行了總額為8億元、期限3年的集合債券。而2007年“深圳市中小企業(yè)集合債券”采取了“統(tǒng)一冠名、分別負(fù)債、統(tǒng)一擔(dān)保、集合發(fā)行”的新模式,發(fā)行主體為深圳市遠(yuǎn)望谷信息技術(shù)股份有限公司等20家中小民營企業(yè),發(fā)行額為10億元。
集合發(fā)債優(yōu)勢凸現(xiàn)
實際上集合債券在債券市場并不是新鮮事物,早在1998年的時候就曾有過嘗試,中關(guān)村地區(qū)和蘇州地區(qū)都曾組織過本地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債。但直到2003年03高新債的推出及在2006年成功兌付,這一做法才開始得到監(jiān)管部門的認(rèn)可。而此次嘗試無疑大大降低了管理層對發(fā)債風(fēng)險的擔(dān)憂,也為中小企業(yè)拓寬融資渠道尋找到一個新方向。
首先,集合債的發(fā)行,可以拓寬中小企業(yè)的融資渠道,不再局限于銀行貸款和中小板IPO融資渠道。由于存在信用、規(guī)模等約束,單個的中小企業(yè)發(fā)債根本不太可能,而集合債券運用了信用增級的原理使中小企業(yè)發(fā)債變得相對容易,可以為一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∶駹I企業(yè)提供融資機(jī)會,拓展新的融資渠道。
其次,債券融資是綜合成本最低的外源融資方式,企業(yè)債券發(fā)行利率低于同期限商業(yè)銀行貸款利率,節(jié)約了企業(yè)財務(wù)成。與銀行貸款相比,比如貸款一億元,如果采用債券融資,其資金成本要比同期銀行貸款每年節(jié)約35%左右;與股權(quán)融資(上市)相比,發(fā)行企業(yè)債券不會影響到企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu),不會攤薄每股收益,而且綜合成本低于上市。
此外債券融資還有“稅盾”優(yōu)勢,債券利息可在稅前支付計入成本,而且設(shè)計靈活,符合不同投資項目需求,投資群體廣泛,具有明顯的廣告效應(yīng),還可以優(yōu)化企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu),為企業(yè)開拓其他市場化融資方式打下基礎(chǔ)。
未來些許不確定性
不過,當(dāng)前中小企業(yè)集合債發(fā)行工作也還存在一定的難點。主要還是因為中小企業(yè)自身的一些特性所決定的,如中小企業(yè)信用等級低,集合債風(fēng)險高,如沒有進(jìn)行增信擔(dān)保,即使利率較高,也較難發(fā)行,而沒有擔(dān)保的債券也不適合銷售給個人投資者。加之2007年10月12日銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于有效防范企業(yè)債擔(dān)保風(fēng)險的意見》,規(guī)定銀行等金融機(jī)構(gòu)不得為企業(yè)債券提供擔(dān)保,因此,如何尋找到合適的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為集合債提供擔(dān)保,已成為今后各地政府組織中小企業(yè)集合發(fā)債的關(guān)鍵工作。
更為重要的是,政策上的限制仍然是中小企業(yè)發(fā)行債券一道難越的坎。依據(jù)《公司法》和《證券法》的規(guī)定,股份有限公司凈資產(chǎn)不低于3000萬元、有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)不低于6000萬元,最近3年平均可分配利潤足以支付公司債券1年利息的,才允許發(fā)行債券。另外,發(fā)債時“累計債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%,不能超過整個項目所需資金的20%、技改項目所需資金的30%”。
盡管存在著種種制約因素,但在現(xiàn)在大的投資環(huán)境下,中小企業(yè)發(fā)行債券的時機(jī)會越來越成熟。近幾年為鼓勵中小企業(yè)融資,創(chuàng)新渠道的政策增加很多,擔(dān)保公司為中小企業(yè)提供擔(dān)保還可以獲得獎勵,而很多地方政府也會專門成立政府支持的領(lǐng)導(dǎo)小組來幫助企業(yè)進(jìn)行融資。
表1:中小企業(yè)集合債券與一般企業(yè)債券比較
比較項目 |
中小企業(yè)集合債券 |
一般企業(yè)債券 |
發(fā)行主體 |
多家企業(yè)集合發(fā)行 |
一家企業(yè) |
擔(dān)保機(jī)構(gòu) |
擔(dān)保機(jī)構(gòu)(銀行或擔(dān)保公司) |
銀行 |
融資規(guī)模 |
單個企業(yè)發(fā)行額度不超過其凈資產(chǎn)的40%;總體額度還要有發(fā)改委根據(jù)項目情況來審批。分到每個企業(yè)的額度將根據(jù)企業(yè)情況有所區(qū)別,但通常較小 |
不超過凈資產(chǎn)的40%,并由發(fā)改委批準(zhǔn)發(fā)行額度 |
對單個企業(yè)的信用要求 |
較高 |
高 |
發(fā)行主體 |
多個中小企業(yè)構(gòu)成的集合體 |
單個企業(yè) |
發(fā)行難度 |
對單個企業(yè)的要求相對低于一般企業(yè)債券要求 |
對單個企業(yè)的規(guī)模、盈利能力、償債能力要求較高,因而存在較大難度 |
發(fā)行費用 |
分?jǐn)偟矫總企業(yè)后相對較低 |
相對較高 |
發(fā)行期限 |
3~5年 |
一般較長,5年以上 |
資金用途 |
有限制,投資項目需發(fā)改委審批 |
有限制,投資項目需發(fā)改委審批 |
融資成本 |
市場利率,但信用增級降低融資成本 |
市場利率決定 |
融資速度 |
一般 |
一般 |
表2:中小企業(yè)集合債券與銀行貸款比較
比較項目 |
中小企業(yè)集合債券 |
中小企業(yè)間接融資 |
投資者 |
較廣泛:銀行、基金等機(jī)構(gòu)投資者和非機(jī)構(gòu)投資者 |
較單一:銀行 |
利率 |
市場化,受企業(yè)信用等級影響,但低于銀行貸款 |
剛性,受人行基準(zhǔn)利率限定 |
融資成本 |
市場利率,但信用增級作用將吸引更多投資者,降低債券融資成本 |
銀行利率;取決于企業(yè)整體風(fēng)險,銀行貸款利率較高 |
融資難度 |
相對降低 |
較難 |
融資期限 |
3~5年 |
對中小企業(yè)多為1年以內(nèi)的短期借款 |
還本付息方式 |
到期還本付息 |
遵照相關(guān)規(guī)定 |
融資規(guī)模 |
審批決定 |
受銀行限制,通常規(guī)模較小 |
流通性 |
銀行間債券市場流動性很高 |
低 |