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(內(nèi)文提要)國家統(tǒng)計局日前公布的今年一季度全國城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資同比增長13.4%。然而消息一出,立即在民間引起廣泛議論,許多人對該數(shù)據(jù)的真實性表示懷疑,統(tǒng)計局有關(guān)人士也在第一時間對民眾的相關(guān)質(zhì)疑做出了回應(yīng)。
文 本刊記者/邢 力
近些年來,幾乎統(tǒng)計局每次公布的社會平均工資,都會有兩位數(shù)以上的同比增幅,也因此常常會在社會上引來一番不小的議論。而在全球金融危機不斷蔓延的當(dāng)口,統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)依然在“不知疲倦”的節(jié)節(jié)高升,這讓正飽受降薪和失業(yè)困擾的廣大工薪族感到很不是滋味——憑什么社會平均工資在大幅增長,我的工資卻在不斷縮水呢?
平均工資增長捷報頻傳
4月底,國家統(tǒng)計局公布了今年一季度全國城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資,數(shù)字顯示,平均工資為7399元,與2008年同期的6524元相比,增加了875元,同比增長13.4%。
其中,城鎮(zhèn)國有經(jīng)濟單位6960元,增長17.7%;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟單位3902元,增長20.0%;城鎮(zhèn)其他經(jīng)濟類型單位6328元,增長19.0%。
而在稍早公布的2008年全年統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)則更加全面:2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元,日平均工資為111.99元。從企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)分組數(shù)據(jù)看,最高的是機關(guān),為33869元,是全國平均水平的1.16倍;其次是事業(yè)單位,為29758元,是全國平均水平的1.02倍;最低的是企業(yè),為28359元,是全國平均水平的97.0%。機關(guān)、事業(yè)單位平均工資略高于全國平均水平,企業(yè)平均工資略低于全國平均水平的格局多年來一直沒有改變。
民眾質(zhì)疑數(shù)據(jù)真實
“用自己的收入和數(shù)據(jù)一對比,怎么看怎么覺得和自己沒關(guān)系,是不是數(shù)據(jù)統(tǒng)計有誤?”這是許多人看到這則消息后的第一反應(yīng)。
一是因為不少人發(fā)現(xiàn)自己的實際收入遠(yuǎn)低于國家公布的平均收入,二是因為自己去年和今年的工資并沒有上漲,怎么統(tǒng)計局卻能得出兩位數(shù)增長的調(diào)查結(jié)果呢?因此不少民眾對該數(shù)據(jù)的真實性表示質(zhì)疑。
更多的人則把矛頭直接指向了“平均工資”這個指標(biāo)本身,認(rèn)為該指標(biāo)并不能真實反映廣大人民群眾的實際收入水平。上海市民王億達對記者表示:“現(xiàn)在有些老總年薪動不動就是幾百萬、幾千萬的,他一個人的工資就能頂幾千個普通員工的收入,能讓普通員工心理平衡嗎?還有各行業(yè)的差別,有的人年薪幾十萬,有的人年薪才一萬多元錢,然而付出和所得卻往往不成正比”,更有許多網(wǎng)友認(rèn)為平均工資掩蓋了收入分配不均的問題,有打油詩為證:“張家有財一千萬,十個鄰居窮光蛋,平均下來算一算,個個都有上百萬!”
此外,針對平均工資無法客觀代表廣大人民群眾實際收入水平的問題,不少民眾和專家也紛紛建議用中位數(shù)替代日益失真的平均數(shù)。
官員回應(yīng)相關(guān)質(zhì)疑
針對民間的質(zhì)疑,5月6日,國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司司長程子林特意接受某網(wǎng)絡(luò)媒體專訪。程司長承認(rèn)的確有部分員工的實際工資并沒有增長,但“統(tǒng)計數(shù)據(jù)中平均工資上漲而員工的實際工資并沒有上漲,這個問題不能算統(tǒng)計上的虛假。”程司長舉例說,比如一個外企的老總或者高管工資漲了,但是底下的員工工資沒有變,甚至?xí)狄恍钦麄企業(yè)的平均工資會提高,交的社會保險等相關(guān)就會提高,但是底下員工真正拿到手里的工資沒有漲,這個并不能算作統(tǒng)計上的虛假。
至于為什么民眾大多感到自己的實際收入和統(tǒng)計結(jié)果有差距,程司長表示,這主要是由兩個原因造成的。一是因為根據(jù)國際慣例,工資總額統(tǒng)計的是個人稅前工資,并且包括個人交納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個人賬戶的基金。平均工資是單位工資總額除以年內(nèi)(季度內(nèi))平均職工人數(shù)得出的。按這個口徑,平均工資與每個人自己拿到的工資或工資單上的工資是有差別的。
二是因為根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計制度,城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計范圍包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位以及聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟單位,尚未包括城鎮(zhèn)的私營企業(yè)和個體工商戶。而總體上說,私營企業(yè)的平均工資與前幾類公司相比要低些,因此部分私企員工才會有自己的工資與統(tǒng)計結(jié)果相比有差距的感受。
至于部分民眾針對平均工資這一指標(biāo)本身的質(zhì)疑,程司長的回應(yīng)是:平均數(shù)是統(tǒng)計學(xué)上一個非常重要的指標(biāo),也是非常有用的指標(biāo),非常簡單,大家非常理解,每個人都懂。它在統(tǒng)計學(xué)里面有一個基礎(chǔ)地位。中國這么大,如果沒有平均工資這樣一個指標(biāo),就很難找到一個代表性的東西來說,比如中國的某一個階層,或者企業(yè),或者公務(wù)員,不同的行業(yè)的工資水平是多少,不能拿某幾個人來說事。比如某一個老總年薪6000多萬,他代表不了總體水平。還有的人一個月收入只有幾百塊錢,這個數(shù)字也不能客觀反映總體水平。總體水平只能靠平均數(shù)來反映,盡管平均數(shù)有缺陷,一個總體里面特別高的那個水平會明顯抬高總體平均水平,但是統(tǒng)計學(xué)上有很多處理的辦法。
至于部分專家提出的采用中位數(shù)作為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的建議,程司長認(rèn)為這也是一種做法。但是從全國這么大的總體來說,某個人或者少數(shù)人的單個水平,特別高的水平對全國的影響是微乎其微的,可以忽略不計的。所以在統(tǒng)計學(xué)上最常用的還是“散數(shù)平均數(shù)”。