中國(guó)版“限薪令”在執(zhí)行上被人“鉆了空子”。浦發(fā)銀行年報(bào)顯示，該行董事會(huì)秘書和職工監(jiān)事兩人去年年薪不降反增。而浦發(fā)銀行相關(guān)人士昨日在接受記者采訪時(shí)表示，上述二人不在高管之列，因此“超標(biāo)”年薪很難退回。對(duì)此，相關(guān)專家認(rèn)為，“限薪令”應(yīng)對(duì)被限制人身份快速劃出范圍，否則會(huì)有更多人來“鉆空子 ”。

　　今年2月初，財(cái)政部辦公廳曾印發(fā)《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》，其中明確規(guī)定，國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為280萬元人民幣，且該薪酬為稅前收入。

　　本月9日，財(cái)政部再次下發(fā)有關(guān)規(guī)范國(guó)有金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬分配秩序的通知。該通知指出，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)在清算2008年度高管人員薪酬(指稅前薪酬，包括基本薪酬、績(jī)效薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、各項(xiàng)福利等)時(shí)，按不高于2007年度薪酬90%的原則確定。財(cái)政部同時(shí)表示，在該通知印發(fā)前，各國(guó)有金融機(jī)構(gòu)已發(fā)放的 2008年度高管人員薪酬超過按上述原則確定的上限部分，應(yīng)在2009年度薪酬中抵扣或退回。

　　而本月9日恰好是浦發(fā)銀行發(fā)布年報(bào)的日子。年報(bào)顯示，該行副董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)傅建華稅前年薪同比下降20%，但身兼該行董事及董事會(huì)秘書兩職的沈思2008年稅前收入383.6萬元，職工監(jiān)事楊紹紅稅前年薪500.3萬元，同比增長(zhǎng)98.76%和118.47%。超過財(cái)政部設(shè)置的9折薪酬上限，同時(shí)也超出了金融機(jī)構(gòu)高管薪酬280萬元的上限。

　　一石激起千層浪，市場(chǎng)要求該行高管退還薪酬的聲音不斷傳出。但浦發(fā)銀行人士對(duì)此的表態(tài)是，董秘薪酬上漲與其績(jī)效業(yè)績(jī)掛鉤。另外，上述超標(biāo)薪酬的領(lǐng)取者不屬于核心領(lǐng)導(dǎo)層，因此不能稱為高管。

　　“說董秘不是高管，是鉆財(cái)政部通知的空子，拿董秘薪酬試驗(yàn)市場(chǎng)的反應(yīng)。”對(duì)此，業(yè)內(nèi)相關(guān)專家這樣表示。記者隨后查閱《公司法》時(shí)發(fā)現(xiàn)，《公司法》規(guī)定，高級(jí)管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。至于職工監(jiān)事是否是高管，證券律師鄭名偉認(rèn)為，這是公司內(nèi)部章程決定的，目前很多公司監(jiān)事并未列入高管層。

　　即便如此，職工監(jiān)事500萬元年薪仍是大問題。對(duì)此很多人士指出，“限薪令”的“ 板子”應(yīng)該“打”在企業(yè)所有管理者的身上，而目前的“限薪令”僅僅限制了少數(shù)人。以浦發(fā)銀行為例，被該行承認(rèn)的高管僅為董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)及副行長(zhǎng)一級(jí)，而這些人的薪酬目前已經(jīng)下降，但多位董事、監(jiān)事年薪均“超標(biāo)”。另外，對(duì)于一人兼任多個(gè)職務(wù)(如董秘沈思同時(shí)為該行董事)應(yīng)如何制定薪酬上限，這些都是“限薪令 ”需要完善的地方。

　　另外，財(cái)政部本月9日下發(fā)通知規(guī)定，各國(guó)有金融機(jī)構(gòu)2008年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較2007年度出現(xiàn)下降的，高管人員薪酬在執(zhí)行上述原則的基礎(chǔ)上，再下調(diào)10%。其中，2008年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)降幅較大的，高管人員薪酬降幅還應(yīng)增加。

　　針對(duì)這一點(diǎn)，相關(guān)人士也看出了“破綻”。“比如一家上市公司去年凈賺3億元，但在年報(bào)凈利潤(rùn)一項(xiàng)中只計(jì)入1億元，其余兩億元計(jì)入應(yīng)收賬款一項(xiàng)。今年，也許公司出現(xiàn)大幅虧損，在年報(bào)發(fā)布之前，公司就可以把之前兩億元應(yīng)收賬款改為實(shí)收賬款，凈利潤(rùn)較去年同比至少上升200%。在這種情況下，公司高管薪酬就不用下調(diào)了。”昨日，北京大學(xué)金融研究中心副主任呂隨啟對(duì)記者表示。

　　商報(bào)記者 崔呂萍

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