個稅起征點(diǎn)的調(diào)整又有了新說法，據(jù)報道，財政部和國稅總局已經(jīng)起草的個人所得稅費(fèi)用扣除額(俗稱“起征點(diǎn)”)方案已經(jīng)上報國務(wù)院，扣除額度不會超過3000元，而且會“超越常規(guī)程序在年內(nèi)就出臺”。不過昨日，廣東省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，沒有聽說過 “超常規(guī)出臺”的事。而有專家認(rèn)為調(diào)整個稅起征點(diǎn)的方案在年底內(nèi)出臺很有可能，但實(shí)施時間應(yīng)該要到明年。

　　調(diào)整繞過人大可能性不大

　　據(jù)華夏時報報道，國稅總局官員表示有關(guān)個稅免征扣除額調(diào)整的問題，全國人大已經(jīng)授權(quán)國務(wù)院，只要在國務(wù)院層面通過，即可實(shí)施。

　　記者就此咨詢廣東省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人，他表示從來沒有聽說過授權(quán)的事，“費(fèi)用扣除額每次調(diào)整都必須通過人大常委會審議，怎么可能繞過人大呢？”

　　全國人大財委有關(guān)負(fù)責(zé)人也對記者分析過，個稅調(diào)整是個大趨勢，但若提高個稅起征點(diǎn)，會使財政收入趨向緊張。該負(fù)責(zé)人表示，目前還沒有收到相關(guān)文件，估計(jì)在年底出臺這樣的措施可能性非常小。

　　按照目前的法律法規(guī)，工資薪金所得的費(fèi)用扣除額在個人所得稅法上有明確規(guī)定，如果需要修改，必須由人大常委會審議通過修正案草案。今年3月扣除額的調(diào)整，也是由2007年12月底舉行的十屆全國人大常委會第31次會議對草案進(jìn)行審議后通過。

　　中科院財貿(mào)所稅收政策研究室主任張斌教授則表示，從調(diào)整時機(jī)上說，明年初推出并非不可行，只是從拉動消費(fèi)層面看，調(diào)整對居民可支配收入“增加不了多少”。眼下國內(nèi)需要提振經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大消費(fèi)，調(diào)整個稅并不是最重要的，這也是個稅第二次調(diào)整后一直沒有再動的一個原因。

　　不過中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)教授楊衛(wèi)華認(rèn)為年底推出調(diào)整方案的可能性很大。“個人所得稅費(fèi)用扣除額的調(diào)整我們已經(jīng)討論了很久，今年年底出臺是很有可能的。”他表示，方案在年底推出、明年實(shí)施的可能性比較大。

　　個稅調(diào)整要考慮財政承受力

　　調(diào)高幅度是個稅起征點(diǎn)調(diào)整的又一個焦點(diǎn)。而據(jù)華夏時報報道，在財政部和國稅總局提交的方案中，有三個方案可供選擇，但不論是哪個方案，扣除額度都不會大幅提高，“將不超過3000元。”

　　對此，楊衛(wèi)華表示這個調(diào)整幅度的可能性較大。“5000元、8000元當(dāng)然好，最好是2萬元，但有可能嗎？”楊衛(wèi)華指出，扣除額度的調(diào)整既要考慮增加百姓收入又要考慮財政的承受能力。“個稅調(diào)整一直是循序漸進(jìn)的，一下子大幅調(diào)整的可能性很小。”

　　他進(jìn)一步表示，按照目前的物價水平，費(fèi)用扣除額應(yīng)該是2500元/月，但考慮到前瞻性，他的看法是2800至3000元/月比較合適。“盡管明年物價水平不會大幅度提高，但我認(rèn)為CPI不可能負(fù)增長。”他指出，費(fèi)用扣除額的調(diào)整也應(yīng)該考慮到前瞻性。不過中山大學(xué)財稅系主任林江則認(rèn)為，5000元比較合適。“目前全國人均GDP已經(jīng)達(dá)到2000美元，個人認(rèn)為額度在5000元比較合適，國家財政是負(fù)擔(dān)得起的。與其頻繁變動，還不如一步到位。”