趙紅梅 歐陽曉紅 杜艷

　　一紙文件有望更改銀行和保險兩陣營的強勢座次，銀行參股、收購保險公司的圖景在2008年注定會上演。

　　銀監會和保監會年初簽署的《關于加強銀保深層次合作和跨業監管合作諒解備忘錄》(下稱“《備忘錄》”)，原則上為商業銀行投資入股保險公司放行，試點范圍為三至四家銀行。

　　記者獲悉，盡管《備忘錄》簽署至今，還未有一家商業銀行入股保險公司的申請提交監管層，但從目前的準備看，建設銀行、交通銀行、工商銀行等眾多銀行已躊躇滿志，著手準備，并與監管層積極溝通，待銀行入股保險公司的數量、持股比例等配套細則明確，即可展開行動。

　　據悉，銀行入股保險公司比例不得超過50%。

　　混業經營啟幕 監管層謹慎重重

　　1月25日，中國保監會2008全國保險工作會議上，保監會主席吳定富表示，銀行投資保險公司的放行是銀監會與保監簽署協議,標志著金融混業的啟幕。

　　銀監會人士告訴記者，目前監管層對銀保混業經營態度十分謹慎，雖然銀行投資保險公司制度上已有重大突破，但銀行投資保險公司具體的投資限額、入股范圍等細則仍在討論之中，都還沒有出臺。

　　記者獲悉，截至發稿前，未有一家商業銀行在《備忘錄》簽署后，向銀監會提交了投資保險公司的正式申請。

　　但保監會人士則透露，有商業銀行向保監會遞交了申請。有知情人士透露，另外,證監會擬加入銀監會與保監會的協議，有望簽署 “三會”合作備忘。

　　1月16日頒布的《備忘錄》，明確了銀監會、保監會的分工和責任，確立了審慎監管的基本原則，為銀行投資保險公司在制度突破上開了綠燈，但未對銀行投資保險公司具體投資限額、投資方式、入股范圍等細節問題進行明確，同時并沒有涉及銀行設立保險公司的問題。

　　“銀監會和保監會簽署備忘錄時原定開場記者招待會，通知記者后，因為各種原因臨時取消了，除了創新部，其他部門對這塊內容知情的并不多，而且都持非常謹慎的態度。而且銀行投資保險的具體細則估計也不會正式公布。”銀監會人士透露。

　　放行銀行投資保險公司雖然讓混業經營改革邁出了一大步，但實施過程中的種種風險仍是監管層顧慮的重要原因。

　　來源：經濟觀察報網