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個人信用檔案將成為你另一張身份證http://www.sina.com.cn 2007年09月25日 05:30 杭州網-杭州日報
在當今的經濟生活中,個人的信用度越來越重要。銀行按揭貸款沒有如期還,偷逃個人所得稅,甚至拖欠水電費的行為,都可能在你的個人征信體系中留下“污點”記錄。同樣,企業的信用等級低,就很難獲得良好的銀行信貸、風險投資,甚至沒人敢跟你做生意。 昨天,我省發布首個社會信用體系規劃——《浙江省社會信用體系建設“十一五”規劃》,提出到2010年,率先建立比較完善的社會信用體系,成為全國區域信用建設的先行區。我省將完善企業聯合征信數據平臺,建立個人聯合征集數據平臺,全面建立重點涉信人群信用檔案。繼政府信用、企業信用之后,個人信用正在成為個人的“經濟身份證”。 步驟: 分三批建立重點人群信用數據庫 信用規劃提出,個人信用建設是社會信用體系建設的基礎,要通過建立個人征信評估、風險預警、風險管理的個人信用制度,使信用成為個人的“經濟身份證”。要全面建立重點涉信人群信用檔案。規劃提出要分三批逐步建立起覆蓋面較廣的重點人群信用數據庫: 第一批個人信用征信對象:個人身份信息、駕駛員信息和交通違規信息,律師、司法鑒定人員和法律基層服務者信息,個人教育信息,個人欠稅信息,職業技能證書信息,銀行業從業人員失信信息,人事考試違紀違規處理信息,海關登記管理者信息,保險營銷員基本信息等。這部分已基本完成。 第二批個人信用征信對象:個體工商戶、記者、審計師、會計師、稅務師、資產評估師、醫師、藥師、導游、教師、公證員、咨詢人員、科技人員等執業信息,藥品生產及流通從業人員信息。 第三批個人信用征信對象:個人案件信息,個人公積金貸款失信信息,自然人股東,水電氣、通訊等公用事業服務機構掌握的個人欠繳費信息等。 現狀: 個人征信系統開始運行 “陳某,當次全部科目考試成績無效、從本處理決定之日起2年內不得參加專業技術人員資格考試”,“蔡某,個人所得稅欠稅75元,欠稅所屬期:2006年10月”……打開“信用浙江”網,點擊“浙江省個人聯合征信系統”,就可以查詢到這樣的信息。我省的個人聯合征信系統日前已悄然開始運行。目前開通的有個人職業信息、公共信用信息、個人信貸繳稅費信用信息三大欄。職業技能證書信息、銀行人員失信信息、人事考試違紀信息、欠稅信息等信息,都可以在網上查閱。 “可以預見,以后個人的信用報告將被頻繁使用。比如你去單位求職,用人單位要你提供信用報告;去銀行辦按揭貸款、辦信用卡,銀行要你提供信用報告。如果你的信用報告上有污點,單位可能就不會錄用,銀行信用卡也辦不出。”省企業信用發布查詢中心有關人士介紹,下一步,在公安部門第二代身份證的基礎上,他們將把浙江省常住人口的信息納入其中。個人的基本信息、稅收繳納情況、水電費繳納情況、手機費繳納情況,甚至闖紅燈等行為,都將能在個人聯合征信體系中看到。 延伸: 杭州開展個人信用建設試點 根據規劃,杭州市正結合市民卡開展城市個人信用建設試點工作。 目前越來越多的杭州市民已經拿到了市民卡。市民卡不僅是你的城市生活“通行證”,也將成為你的誠信記錄卡。據了解,市民卡將成為杭州市政府聯合征信系統中個人征信系統的一個重要支撐。由于市民卡收錄了市勞動和社會保障局、市民政局、市住房公積金管理中心、市公安局和市工商局等多個部門信息,擁有查詢保險金和便利出行功能,同時又將具備小額支付功能,使其成為個人信用征信系統資源的重要來源。因此,我們手中握著的市民卡,也間接地記錄了我們的行為,成了一張衡量我們是否誠信的卡。 市發改委有關負責人介紹說,每個市民在城市的各個部門或多或少會有記錄,比如“三險一金”,繳納水電費、煤氣費、有線電視費等各種費用情況,貸款、刷卡消費記錄,以及違章信息、犯罪記錄等。當這些信息匯聚在一起,通過模型就可計算出你的信用分值,制作出你的信用報告。而且,這張信用報告會隨時更新。以后在你求職、貸款時,信用報告就會成為很好的參考資料。 背景: 我省信用體系建設走在全國前列 自2002年起,我省提出了建設“信用浙江”的戰略決策,在全國率先建立了統一、公共的企業和個人聯合征信數據兩大平臺。 2002年,我省就建立了運行數據容量最大、覆蓋面最廣、內容最全面的企業征信數據庫,目前已經入庫的企業等法人數達到79.2萬家。2007年,我省又初步建立了以重點人群為主要對象的個人聯合征信數據庫,覆蓋人口已達到4621萬人。 在浙江、江蘇、上海三地信用辦的共同努力下,2006年在全國建立了第一個跨區域的信用信息共享平臺——信用長三角網,初步實現了滬蘇浙區域內200多萬企業基本信用信息共享。 從總體上看,我省信用環境和建設水平走在全國前列,并形成了具有一定知名度的“信用浙江”模式。省發改委副主任、省信用辦主任孟剛說,社會信用體系建設是一項新生事物,也是一項系統工程,無論在理論上還是實踐上都需要不斷地探索創新。我們正是在總結“信用浙江”建設五年的實踐經驗的基礎上,科學制定了我省歷史上第一個關于社會信用體系建設的專項規劃。 指標: 個人數據平臺覆蓋率要達90% 信用規劃對我省率先建立健全社會信用體系提出了可衡量的指標。主要指標有6個:到2010年,經濟信用化程度要達到2.25;信用服務業產值達到2億元以上;企業聯合征集數據平臺覆蓋率達到95%以上;個人聯合征集數據平臺覆蓋率達到90%左右;應用聯合征信平臺的地方政府比重達到90%;公務員和企業高管信用培育覆蓋率達到70%。 同時,我省加快培育和發展信用服務市場。爭取到2010年形成10家左右有較高知名度的信用服務機構,鼓勵信用服務機構向社會提供資信調查、資信評級、信用保險、商賬追收、信用管理等專業化服務,使浙江的信用服務業整體水平和競爭力位居全國前列。 影響: 營造全社會信用氛圍 我市近年來在打造社會信用體系方面快馬加鞭。據了解,我市去年已出臺《關于加強企業信用體系建設的實施意見》,鼓勵行業協會和信用服務中介機構在全市范圍內每年至少評價認證200家A級以上信用企業。同時,將在近幾年選擇100家重點工業企業,委托信用服務中介機構建立企業內部信用管理制度,利用信用評價結果打造信用品牌。 “省、市有關信用體系規劃、建設意見的出臺,對信用中介機構來說,無疑是一個好消息。”浙江安博爾信用評估有限公司總經理王國勇高興地說,安博爾已為近2000家企業、金融機構、擔保機構提供了信用評級及咨詢服務,涉及資產價值1000多億元。從政府信用、企業信用,再擴大到個人信用,全社會在建設信用體系方面營造的氛圍越來越濃。
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