本報記者 王婷

　　建設部住宅與房地產業司司長沈建忠昨日表示，經濟適用住房是解決住的問題，不是一種投資的工具。此外，建設部將做到五個落實，來確保解決城市低收入家庭住房問題。

　　在昨日接受中國政府網訪談時，沈建忠指出，經濟適用住房是解決住的問題，現在有人把它作為一種投資的工具，這次要消除。所以這次對經濟適用房明確規定，5年之內不能上市，如果有特殊情況要上市，政府要回購。

　　他說，經濟適用房的主要問題：第一是管理不規范，比如對供應對象把關不嚴，不該買的買了，該買的沒買到。第二是標準上應該以建設小

　　沈建忠指出，為確保《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(24號文)能夠真正落實，建設部提出要從五個方面入手。“首先，24號文件所明確的各項經濟政策、優惠政策要落實。”他說，比如免收城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金；對棚戶區改造和舊住宅區整治；農民工居住條件的改善等。目前，中央有關部門還在制定相應配套政策，地方政府也在研究相應的實施措施，來保證這些措施能落實。

　　其次，要保證建設用地落實。即三房的用地(廉租房、經濟適用住房和中低價位、中小套型的普通住房)要優先保證，這次還明確要計劃單列，對廉租房和經濟適用住房要在土地供應計劃中單列，對中低價位、中小套型普通住房的用地必須要達到70%以上。

　　第三，要使資金落實。這次明確了廉租住房的資金渠道，“主要是四方面：即財政一般預算安排；土地出讓金凈收益的10%，如果不夠還可增加；公積金的增值收益，扣除管理費用、風險準備金等之外，剩余部分全部要用于廉租房建設；最后就是社會捐助等方面。”沈建忠還特別指出，中央將從財政上支持廉租房建設，主要是兩方面：一是通過中央預算內投資補助給予支持；二是建立專項的廉租住房補助資金，幫助解決這個缺口。

　　此外，還要落實相應的管理機構和實施主體，要加強監管；最后，還要落實計劃，如低收入困難戶數、土地準備以及資金準備等。

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