2月13日，海珠區(qū)鳳陽街五風經(jīng)濟聯(lián)社首批享受養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員拿到了養(yǎng)老金存折。資料圖片）朱元斌 攝 點擊此處查看全部財經(jīng)新聞圖片

　　□本版撰文 記者 王道斌 通訊員 吳子因 林甲松

　　因繳費年限不足15年而無法享受到退休金的老人們，可以不再為養(yǎng)老保障問題發(fā)愁了，相關的解決辦法將在下周就可以得到公布實施。記者從昨日召開的廣州市勞動保障工作會議上獲悉，廣州市勞動保障部門今年將重點做好包括提高本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇水平、逐步提高基本醫(yī)療保險待遇支付標準等市民普遍關注問題在內(nèi)的37項重點工程。

　　養(yǎng)老保險

　　今年主要工作規(guī)劃

　　●推進“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加基本養(yǎng)老保險

　　●研究被征地但未“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法

　　●推廣

企業(yè)年金制度

　　●逐步提高本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇水平

　　繳費年限不足也有望享受養(yǎng)老金

　　廣州將建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系。

　　據(jù)廣州市勞動保障局局長崔仁泉介紹，今年廣州將積極穩(wěn)妥推進“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加基本養(yǎng)老保險，研究被征地但未“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險辦法，推廣企業(yè)年金制度等工作，同時，做好逐步提高本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇水平工作。

　　尚未納入養(yǎng)老保險體系人員的參保問題提上研究解決的日程。研究規(guī)范統(tǒng)籌外項目發(fā)放的處理方式，研究解決歷史遺留問題，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原已退休但未納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的退休人員、農(nóng)場原農(nóng)業(yè)戶口的老職工和農(nóng)場原住民、部分街道集體企業(yè)原已退休但未納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的退休人員的養(yǎng)老保障問題。

　　推進被征地人員參加基本養(yǎng)老保險，爭取年內(nèi)將有條件的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員都納入養(yǎng)老保險范圍。探索建立本市城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民和農(nóng)村農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險制度。

　　崔仁泉表示，廣州市勞動保障部門還將妥善解決那些已達到退休年齡，但因繳費年限不足，無法按月享受基本養(yǎng)老保險的臨時工、合同制工的養(yǎng)老保障問題。目前，相關的政策已經(jīng)出臺，并計劃于下周公布實施。

　　國企私企繳費率逐步拉近平衡

　　按照現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策，職工按照個人工資繳費基數(shù)的8%繳納養(yǎng)老保險，但單位繳納的部分則存在差別，國有集體企業(yè)要繳納本單位職工工資的20%(在上下限規(guī)定范圍內(nèi)，下同)，而私營企業(yè)則只要繳納本單位職工工資的12%即可，這意味著國有集體單位要承擔更多的成本，例如一個單位繳費基數(shù)都是100萬元，只因單位性質(zhì)不同，一個要繳納12萬元，另外一個則需要繳納20萬元。

　　在今年的廣州市勞動保障重點工作中，明確提出要研究國有集體企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費與私營企業(yè)存在較大差距問題。據(jù)透露，調(diào)整上述費率問題無須上升到國家層面，廣州將積極探索，逐步拉近乃至平衡國有集體企業(yè)與私營企業(yè)的不同費率問題。

　　醫(yī)療保險

　　今年主要工作規(guī)劃

　　●制定非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員、被征地人員和城鎮(zhèn)未成年人醫(yī)療保險辦法

　　●將外來務工人員納入本市生育保險范圍

　　●研究建立城鎮(zhèn)未成年人醫(yī)療保險制度

　　外來工年內(nèi)納入本市生育險范圍

　　在公眾關注的醫(yī)療保險方面，廣州今年將修改完善《廣州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險辦法》，建立覆蓋所有城鎮(zhèn)居民的社會醫(yī)療保險制度；制定非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員、被征地人員和城鎮(zhèn)未成年人醫(yī)療保險辦法；制定醫(yī)療保險門診慢性病費用支付辦法，引導參保人到社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；逐步提高基本醫(yī)療保險待遇支付標準；推動

公務員醫(yī)療保險制度改革；推進實施企業(yè)補充醫(yī)療保險。

　　研究解決無退休待遇老人醫(yī)療保障問題。

　　研究解決“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加醫(yī)療保險問題。將外來務工人員納入本市生育保險范圍。

　　勞動工資

　　今年主要工作規(guī)劃

　　●制訂國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制辦法

　　●設立壟斷企業(yè)工資指導線

　　●計劃出臺保證市屬企業(yè)工資正常增長機制的辦法對高薪壟斷企業(yè)設立工資指導線

　　在協(xié)調(diào)平衡社會各群體利益關系方面，廣州市勞動保障部門今年也將會出臺一系列新的舉措。“今年，廣州市勞動保障局將積極協(xié)調(diào)稅務部門，出臺簽定

勞動合同與工資稅前列支掛鉤的政策，務求在提高勞動合同簽定率、規(guī)范勞動合同管理方面有一個大的突破。”崔仁泉進一步透露道，對于國有企業(yè)尤其是部分壟斷企業(yè)工資過高的問題，廣州市也將采取措施加以調(diào)控。

　　按照設想，廣州將首先制訂國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制辦法，首先對企業(yè)負責人層面的工資性收入予以調(diào)控。與此同時，也將考慮并制定相關舉措設立壟斷企業(yè)工資指導線，對市屬壟斷企業(yè)及人均工資水平過高的國有企業(yè)進行指令性調(diào)控。

　　目前，上述兩項工作，目前市勞動保障部門已經(jīng)開始著手進行調(diào)研工作，相信在年內(nèi)就會有一些具體的辦法出臺。據(jù)透露，勞動保障部門在調(diào)控高收入群體工資性收入的同時，也將對那些企業(yè)職工平均收入尚處較低水準的群體以重點關注，并計劃出臺一套保證市屬企業(yè)工資正常增長機制的辦法。

　　就業(yè)培訓

　　數(shù)字

　　中央已經(jīng)向廣州撥款2300萬專門用于外來工的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹，首批培訓任務為4.6萬人，按照屬地原則向各區(qū)企業(yè)分配名額。

　　建外來工基地提供免費培訓

　　崔仁泉表示，勞動保障部門將做好職業(yè)技能培訓工作，促進勞動者素質(zhì)就業(yè)。全面實施城鄉(xiāng)退役士兵免費職業(yè)技能培訓，確保退役士兵受訓和就業(yè)率兩個百分百。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓，“孵化”更多的小老板。推進本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓。推進高技能人才培養(yǎng)工程，實施高技能人才實訓基地建設，探索校企結(jié)合培養(yǎng)技師、高級技師；年度培養(yǎng)任務為24300人，其中技師、高級技師4300人；加快技校調(diào)整改革步伐。

　　為盡可能給外來工創(chuàng)造良好的工作、生活條件，廣州還計劃建立外來農(nóng)民工培訓基地，對入穗求職的外來工提供免費培訓。據(jù)有關負責人透露，中央已經(jīng)向廣州撥款2300萬元專門用于外來工的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹，首批培訓任務為4.6萬人。“只要是外來人員，又在廣州就業(yè)，就有機會享受這樣的免費培訓。”該負責人說，“4.6萬人按照屬地原則向各區(qū)企業(yè)分配名額。”