■讀者來信■英國貝德福德大學(xué)趙丹丹

　　近些年一直飽受爭議的利息稅存廢問題在日前召開的“兩會”上再次受到人們的關(guān)注。3月7日下午吳敬璉等27名政協(xié)委員聯(lián)名向大會提交了關(guān)于取消利息稅的提案。當(dāng)今中國，利息稅的影響遠遠大于其它稅種。利息稅之所以受到眾多中國百姓的關(guān)注，是因為儲蓄目前依然是眾多普通投資者重要的理財方式之一，它關(guān)系到老百姓切身利益。

　　中國從1999年11月開始恢復(fù)對個人存款利息征收個人所得稅，主要原因是由于受亞洲金融危機的影響，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了通貨緊縮，投資不足，消費不旺。至今利息稅已經(jīng)征收了近8年的時間。

　　征收利息稅的初衷是為了“擴大內(nèi)需”，的確近些年經(jīng)濟形勢有了很大起色，但這是多項政策作用的結(jié)果，實際上利息稅的征收并沒有有效控制儲蓄的增長。居民儲蓄額反而從2000年的6萬億元增加到了2006年的14萬億元。這是由于中國的社會保障體系不夠完善，考慮到醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等方面的支出，居民對未來的預(yù)期不確定，不敢輕易花錢。因此，無論是否征收利息稅，居民都會把錢存入銀行，對利息稅更多的感覺是無可奈何。

　　不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，利息稅都是普遍存在的，雖然征收方式各有不同，但各國都本著富人多納稅，窮人少繳稅的原則。稅收是調(diào)節(jié)社會貧富差距的主要工具之一，可是這種作用在利息稅上并沒有很好地體現(xiàn)出來。利息稅征收受影響最大的是普通儲戶，出于基本保障他們會把大部分的錢放在銀行，可是扣除20％的利息稅和通貨膨脹因素以后，實際的利息收益就所剩無幾。在2004年和2005年，甚至2006年，中國實際利率為負或為零。富人相對來說比較善于

　　盡管利息稅的取消會使中國財政收入有所減少，但筆者認為就目前狀況而言應(yīng)該取消或改革利息稅。因為利息稅已經(jīng)失去了它的意義。