本報記者 王芳艷 方會磊

　　上海為規范企業年金運作而成立的養老金公司正在加快組建。

　　權威人士透露，目前該公司的名稱暫定為“長江養老保險公司”，將負責運營上海企業年金發展中心原經辦的企業年金業務。該公司將由上海多家主要大型企業集團與金融機構共同出資組建，其中包括寶鋼集團(600019.SH)、太平洋保險集團，而浦發銀行(600000.SH)副行長馬力則有可能出任該公司董事長(3月12日，浦發銀行有關人士在接受記者查詢時稱，馬力仍是該行副行長)。

　　此前曾有消息稱，寶鋼已將企業年金交由其控股的華寶信托公司管理，且不會入股新成立的養老金公司。但據知情人士透露，寶鋼最終還是現身長江

　　權威人士還透露，長江養老保險公司的組建由包括上海金融服務辦公室等政府部門牽頭協調。這家公司組建完畢后，將向保監會與勞動和社會保障部申請相關牌照，后者將決定其是否獲得企業年金基金管理運營機構的資格。

　　按照《企業年金基金管理運營機構資格認定暫行辦法》規定，企業年金的法人受托機構，注冊資本不少于1億元人民幣，且在任何時候都維持不少于1.5億元人民幣的凈資產。

　　“這是為規范企業年金運作而設立的。”上海一位保險專家評論說，如果運作順利，該公司將按照規定，托管上海企業年金中心管理的100多億元資金，毫無疑問，這是一個龐大的業務規模。

　　上海社保案的爆發，引發了業界對企業年金運作模式的深思。勞動和社會保障部門在2006年9月下令，強制要求各地社保局需在2007年底前將企業年金交由市場化中介運作，而地方社保則不得不加緊退出企業年金業務的腳步。

　　但是，就地方社保部門如何退出企業年金運作目前并無具體的實施規定，上述勞動和社會保障部人士稱，具體辦法尚在征求意見過程中。

　　由于涉及違規投資，上海企業年金中心的轉制將面對歷史舊賬的問題。一家大型保險公司的高管透露，在上海社保案發后，上海保監局曾就有關問題向有關公司征求建議。而據媒體報道，上報的方案之一是前后分開，舊賬問題在政府指導下，分期分批清理；而新的企業年金則完全以市場化方式，按照企業年金相關辦法交給市場化主體運作。方案之二，則是直接、全面移交給一家養老金公司(充當受托人和投資管理人)。

　　“現在看來，上海的思路傾向于成立一家商業化年金管理公司，但實質上是介于商業和政府的半政府性質公司，這在全國其他地方不曾有先例。”一家養老保險公司高層說。

　　據勞動和社會保障部規定，地方企業年金中心轉移前需進行

　　另外，企業年金的轉出將采用何種模式也引人關注。此前，深圳社保中心已將逾23億元企業年金整體交由平安養老和招商銀行投資管理。對于此次上海企業年金的轉制模式，有知情人士透露，可能仍將采取深圳整體移交的模式。

　　為了解決歷史遺留問題，上海促成了一個特殊的市場主體，這種模式頗引爭議，而市場對此則已經感受到壓力。

　　此前，有多家養老保險公司都希望參與該公司的組建，但最終均告落空。"我們已經不關注此事了。你說保險公司誰不想參與這件事情，但是沒有希望。"一家保險養老金公司高層3月11日無奈的說，他們早期曾與有關部門溝通此事，如今他已經放棄，"當然我們希望企業年金運營能夠真正做到市場化。"

　　他也指出，專業的養老保險公司，在上海的業務規模很小。如果未來背景深厚的長江養老保險公司參與市場運作，對于他們來說，是個很大的壓力。

　　也有人士認為，從某種角度上說，上海市政府自己發起一家保險公司運作這些資金，比起讓其他養老金公司參與其中，上海市政府更加掌握主動性，操作更便利。如果公司治理結構和制度設計合理，并不是不可取。

　　但業內擔心的是，大型企業集團主導下的保險公司，仍然擺脫不了政府對企業年金的控制權。