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財經(jīng)縱橫

山西煤老板面面觀:并非全部都是一夜暴富 (5)

http://www.sina.com.cn 2006年12月05日 09:43 經(jīng)濟參考報

  離靈石縣縣城不遠的段純鎮(zhèn),是前往礦區(qū)的必經(jīng)之地。在段純鎮(zhèn)志家莊村,記者了解到,這里原來約有800畝農(nóng)田,現(xiàn)在700畝已被工廠占用。據(jù)村民介紹,這些工廠都是高污染的企業(yè)。剩下的100畝地,也因受到污染沒辦法種莊稼了。

  “這個地方已不適合人生存了。”當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,在礦區(qū),因患肺癌、結(jié)腸癌等病癥去世的比例比其他地區(qū)高很多。

  在礦區(qū)采訪時,許多老百姓都知道,煤老板掙的錢他們的孫子都花不完。那些賺了大錢的老板們不少人在大城市里,如上海、廣州、北京等好地方買了豪華別墅,舉家搬遷,進行“生態(tài)移民”;而面對污染如此嚴重的環(huán)境,祖祖輩輩生活在這里的普通百姓,能選擇的只有忍受和適應(yīng)。

  以環(huán)境和后世子孫的飯碗為代價,對煤炭資源進行掠奪性的開采,只能富裕一小部分人,而眾多的礦區(qū)普通百姓,只能繼續(xù)品嘗拿走了金錢、掠走了資源的煤老板們所留下的苦果,淪為“礦區(qū)難民”。

  政府部門:一夜暴富的都是小煤窯主,究其原因是資源的無償使用

  曾到山西實地考察過的學(xué)者謝國忠認為,小煤窯賺錢主要靠不為污染環(huán)境買單、不為

超載損壞高速公路負責(zé)。如果把整治環(huán)境和修復(fù)公路的費用包括在內(nèi),這些小煤窯對經(jīng)濟的貢獻很可能是負數(shù)。

  而據(jù)山西省煤炭工業(yè)局介紹,為了多出煤、快出煤,小煤窯經(jīng)常是“猴子吃蘋果咬一口就扔”。照這種開采水平,能采百年的資源,十多年后就無法再采,資源浪費觸目驚心。有資料統(tǒng)計,目前山西的煤炭回采率僅在30%至40%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦通常只有10%至15%。

  其實,煤炭礦權(quán)如何分配已經(jīng)成為了困擾山西這個煤炭大省的一個難解的課題。因為按照現(xiàn)行體制,國家對煤炭資源的配置采取兩種方式,一種是行政劃撥無償使用,另一種是象征性地交納一些資源費。山西省國土資源廳的數(shù)據(jù)顯示,山西某產(chǎn)煤大市90%以上的煤礦是靠行政劃撥取得采礦權(quán)的,其余10%的煤礦僅象征性地交了少量的資源費。這一體制在近年來給山西帶來了越來越多的惡劣后果。

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