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20萬元以上交易將被記錄 央行稱不會(huì)泄露隱私http://www.sina.com.cn 2006年11月02日 07:26 北京娛樂信報(bào)
今后公民在買車購房過程中辦理20萬元以上的大額現(xiàn)金交易都會(huì)被主管部門記錄在案。10月31日,全國人大通過的《反洗錢法》對(duì)此作出了規(guī)定。不過,居民不必有所顧慮,央行昨天表示,大額交易并不等于非法交易,對(duì)大額交易的記錄備案只是為反洗錢工作提供線索,這些記錄絕對(duì)不會(huì)外泄。 20萬元以上交易將被記錄 將于2007年1月1日實(shí)施的《反洗錢法》第一次在法律層面確立了我國的反洗錢監(jiān)督管理機(jī)制。《反洗錢法》與《刑法》有關(guān)制裁、打擊洗錢犯罪的法律規(guī)定共同構(gòu)筑了我國預(yù)防和打擊洗錢犯罪活動(dòng)的基本法律制度,對(duì)預(yù)防洗錢活動(dòng),遏制洗錢犯罪及其上游犯罪具有重要意義。 其中有一些規(guī)定與普通公民關(guān)系密切,比如,第二十條規(guī)定“金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告制度。金融機(jī)構(gòu)辦理的單筆交易或者在規(guī)定期限內(nèi)的累計(jì)交易超過規(guī)定金額或者發(fā)現(xiàn)可疑交易的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反洗錢信息中心報(bào)告。”根據(jù)央行的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)金在20萬元以上的,轉(zhuǎn)賬在200萬元以上的交易都將被視作大額交易,應(yīng)當(dāng)向反洗錢信息中心報(bào)告。 大額交易不等于非法交易 這樣一來,居民在購房、買車、購買珠寶,以及進(jìn)行大額證券交易時(shí)都有可能超過央行規(guī)定的限額,交易記錄會(huì)被記錄在案。對(duì)此,央行條法司司長陳小云請(qǐng)居民不必有所顧慮,“大額交易并不等于非法交易,對(duì)大額交易的記錄備案只是為將來進(jìn)行反洗錢調(diào)查時(shí)提供線索。如果不涉及案件,那僅僅是一條記錄被靜靜地放在數(shù)據(jù)庫中。” 泄密者將承擔(dān)法律責(zé)任 陳小云表示,《反洗錢法》在規(guī)定反洗錢措施的同時(shí),也非常注重保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。中國人民銀行設(shè)立的中國反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心,作為我國統(tǒng)一的大額和可疑交易報(bào)告的接收、分析、保存機(jī)構(gòu),不會(huì)因反洗錢信息分散而侵害金融機(jī)構(gòu)客戶的隱私權(quán)和商業(yè)秘密。《反洗錢法》也規(guī)定了有關(guān)人員的保密義務(wù)。如對(duì)履行反洗錢職責(zé)或者義務(wù)獲得的客戶身份資料和交易信息,應(yīng)當(dāng)保密,只能用于反洗錢調(diào)查,除非依法律規(guī)定,否則不得向任何組織和個(gè)人提供。司法機(jī)關(guān)依照本規(guī)定獲得的客戶身份資料和交易信息,只能用于反洗錢刑事訴訟。對(duì)違反保密義務(wù)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。 陳小云介紹,這種對(duì)大額和可疑交易的報(bào)告,在國外一般采取在交易前明示的做法。央行也正在考慮要求銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)在遇到大額交易時(shí),有義務(wù)事先通知客戶這筆交易將被報(bào)送反洗錢信息中心。 金融業(yè)應(yīng)建客戶身份識(shí)別制同時(shí),《反洗錢法》還規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶身份識(shí)別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度。 對(duì)此,央行表示,“《反洗錢法》的出臺(tái)不會(huì)影響普通公民和法人正常的金融活動(dòng)。”陳小云介紹,金融機(jī)構(gòu)的反洗錢義務(wù)并不是這次新創(chuàng)設(shè)的,有關(guān)客戶身份識(shí)別制度、大額交易和可疑交易報(bào)告制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度的部分內(nèi)容早就分別在《證券法》、《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》、《貸款通則》以及會(huì)計(jì)制度和其他業(yè)務(wù)管理規(guī)定中有所體現(xiàn)。這些制度已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的基本制度,《反洗錢法》只是從反洗錢的角度將這些制度法律化,系統(tǒng)規(guī)定了這三項(xiàng)制度的內(nèi)容。 信報(bào)記者 甄世宇 不支持Flash
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