有專家稱2000億元可構(gòu)建全民基本醫(yī)療保障體系

　　本報記者 趙何娟 發(fā)自上海

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心一位學(xué)者日前在上海舉行的“中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上透露，構(gòu)建覆蓋全民的基本醫(yī)療保障體系已經(jīng)勢在必行，并且經(jīng)過初步匡算，所需花費大概為1500億~2000億元。

　　該數(shù)字相當(dāng)于GDP的1%~1.5%，國家財政收入的5%~7%，目前衛(wèi)生總支出的1/4~1/3。他認為這在經(jīng)濟上是可行的，并且還具有積極的經(jīng)濟意義，能降低疾病負擔(dān)，促進消費，緩解貧困與收入差距。

　　上述人士表示，改革醫(yī)療衛(wèi)生秩序必須正視資源與需求的矛盾，

中國經(jīng)濟能力不可能滿足所有醫(yī)療衛(wèi)生需求，并重點解決兩大原則性問題，一是有限確保所有人的基本健康需求，二是合理選擇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的干預(yù)重點，包括公共衛(wèi)生服務(wù)、成本效益好的基本臨床服務(wù)、適宜技術(shù)等。

　　衛(wèi)生部原副部長、中國醫(yī)師協(xié)會會長殷大奎在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，

醫(yī)療體制改革的整體方向是以政府為主導(dǎo)，運用市場化機制。政府與市場的邊界在于，政府必須保證基本醫(yī)療，例如婦幼保健、養(yǎng)老、公共衛(wèi)生、傳染病、執(zhí)法監(jiān)督等問題都是政府絕對不可推卸的責(zé)任。

　　殷大奎將基本醫(yī)療界定為，生了病有大夫看，有

醫(yī)院住，能夠得到基本的安全保障。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心上述人士表示，將立足人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)，構(gòu)建面向全民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障體系，通過強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)預(yù)防為主和早期干預(yù)，提高投入績效，解決80%的問題。另外，同步推進保障體制建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋的基本醫(yī)療保障制度。

　　他同時表示，資金應(yīng)來源于一般性稅收，而不贊成以保險的方式籌資。