限價房三地塊推遲上市陷入迷霧

　　購房資格、售價及戶型等存在多個版本，亟待確定方向

　　9月13日，一家早前就關注限價房開發的國有開發商猛地提起：7月21日，市國土局儲備中心主任王兵做客首都之窗時透露，南沙灘、廣渠路和東鐵匠營3塊限價商品房用地將在8月同時推出�！艾F在已是9月中旬了，那3塊限價地仍然沒有正式入市的消息。何時才會入市呢？”

　　對此，北京市國土局一位官員表示，限價房用地遲遲未入市的重要原因是目前關于限價房的政策沒有出臺，比如出讓方式、具體套型、購買條件等限制都沒有最后定論�！跋嚓P政策要在9月底出臺，因為5月29日發布的九部委《意見》中有明確的要求’。這也意味著各地落實調控的細則措施，必須在此之前出臺。預計限價房相關政策出臺后，其地塊就可以入市了�！痹摴賳T如是說。

　　事實上，自今年5月底北京市國土局、建委公開表示將有6塊限價房用地以來，已有3個多月的時間了。但時至今日，限價房諸多問題，尤其是老百姓最關心的戶型、購買條件、限價房地塊上市時間、價格等仍未有明確規定，相關部門及業界坊間對此也有多個版本的傳聞。在《北京市中低價位、中小套型普通商品房銷售管理辦法(暫行)》出臺前，這一切仍披著面紗。

　　本周，記者走訪參加過限價房政策討論會議的相關部門負責人，了解到一些最新的說法。

　　購買資格　北京戶口仍是購房重要條件

　　關于限價房購買資格的傳聞是最多的。

　　版本一：京籍，不再采用收入標準

　　回顧：6月中旬，北京晚報報道，限房價是針對北京市民，但對購買對象的界定不再采用收入標準。用“權屬登記系統”確認購買資格最有可能被采納。按照這個系統，不管是什么收入階層的北京市民，只要在權屬登記系統中，夫婦雙方沒有一套房產，就有資格購買中低價普通商品房。

　　版本二：購買者需有北京戶口，且為首次購房

　　回顧：8月初，市建委有關負責人透露，限價房將對購買資格和使用期限進行嚴格限制。目前比較確定的是購房者需具有北京戶口，并且是第一次購房。除此之外，還將對限價房上市交易年限進行限定，以防止限價房炒房行為。同時還將借鑒部分外地城市的做法，對購買者經濟水平及購買戶型等做出限定。

　　版本三：外地人符合條件也可購買

　　回顧：9月初，北京市有關主管部門就限價房召開的內部咨詢會上，提出對購房資格的主要解決思路有好幾套。其中之一是借鑒經濟適用房的資格規定制度，要求申請者有北京市常住居民戶口，或者進京的“藍印戶口”。但反對意見認為，外地在京工作人士同樣為北京貢獻了稅收，“戶口控制”政策對該群體明顯有失公平。隨后提出的折中思路是：既保留類似經濟適用房“戶口控制”的資格審核模式，又通過在京工作年限對購買資格進行限制，并以繳納個人所得稅的時間記錄作為在京工作年限的判斷依據，以增強其技術操作性。

　　求證：石景山區建委負責人張強表示，是否有北京市戶口是能否購買限價房的重要條件。

　　價格　比周邊房價低15%

　　版本一：政府事先限定價格

　　回顧：6月中旬建設部政策研究中心副主任王玨林在“2006年房地產政策調控專家研討會”上表示，中低價位普通商品房即房地產主管部門事先設定好商品房戶型、面積和銷售價格等條件，在市場上通過向開發商公開招標競爭來實現，其價格受到政府的事前限定。

　　版本二：比周邊項目低15%左右

　　回顧：7月份北京國土局局長安家盛透露限價房的房價最低比周邊項目均價低15%左右。

　　版本三：根據不同區域定價

　　回顧：9月4日，限價房相關會議上傳來消息，將根據不同區域設定限價房的價格，對北京市各個區域設定不同的“兩限普通商品房”價格范圍。

　　求證：石景山建委負責人張強明確表示，盡管將會按區域設定不同價格，但限價房將參考周邊樓盤的價格，定價要比周邊樓盤低15%左右。

　　記者計算了一番，石景山老古城限價房地塊，目前周邊樓盤價位在4500元-5800元/平方米之間，按照張強的說法，預計未來限價房的售價在3000元-4000元/平方米。劉娘府地塊位于八大處風景區東南，周邊樓盤價位從3500元-5000元/平方米不等，預計限價范圍在4000元/平方米左右。

　　張強最后表示，限價房的購買資格、后期轉讓以及價格制定等都是限價房政策中最為核心的內容，目前政策尚未最后確定，估計在最后確定的正式文件還會與目前各方的傳聞略有出入，但對此前公布的一些內容的改動不會太大。

　　戶型　“嚴格執行90平米占70%”

　　版本一：限套型

　　回顧：5月29日，北京市國土局副局長張維表示，北京公布了包括豐臺東鐵匠營地塊、朝陽廣渠路地塊等6個限價地塊要限套型、限房價。

　　版本二：可設大戶型

　　回顧：9月4日，相關負責人就北京市“兩限普通商品房”土地供應方案進行介紹。市建委副主任苗樂如在會上指出，“兩限普通商品房”不等同于“中低價位、中小套型的普通商品住房”，也就是說，也可能有一些大戶型。

　　求證：昨天，石景山建委表示，限價房將嚴格執行90平方米以下中

小戶型占70%的規定，石景山的劉娘府和老古城兩塊限價地，都將按這一政策設計套型。

　　選址　在樓市熱點區域建限價房

　　版本一：選軌道沿線

　　回顧：5月29日，北京公布了包括豐臺東鐵匠營地塊、朝陽廣渠路地塊等6個限價地塊。北京市國土局副局長張維表示，選址在軌道交通沿線的第二批中低價位商品房用地也正在篩選規劃中。

　　版本二：熱點地區

　　回顧：9月4日，北京市國土局和建委與各區縣在進行座談，市國土局曾贊榮副局長表示，目前已經確定的是，“兩限普通商品房”地塊的選擇主要是在熱點、房價上漲比較快的地區。同時，在該會上，朝陽區有關負責人表示，建議不要在CBD核心區以及奧運核心區附近建設“兩限普通商品房”。

　　求證：北京市國土局一位不愿具名的官員表示，在限價房的政策沒有正式發文之前，選址的方向都沒有最后確定，但可以肯定的是，今后在限價房選址方面會傾向于熱點區域，目的是抑制熱點區域房價上漲過快的現象。

　　-就地評論

　　限價房，別漸行漸遠

　　對于目前北京普通購房者來說，有兩件事是他們最關心的，一個是北京房價能下降或者上漲多快，另一個就是北京的限價房究竟什么時候才有眉目。隨著

宏觀調控政策逐漸深入，北京房價上漲的幅度和速度有所放緩，但是限價房什么時候掀起蓋頭，似乎還難以做出判斷。

　　其實在今年年初的時候，北京市建委有關官員就明確表示，今年北京將推出限價房，而且相關部門已經開始其實施政策的研究。這對于北京廣大普通購房者來說，絕對是一件鼓舞人心的事情。隨后北京國土部門在6月份將幾塊區域位置明確的限價地公布出來的時候，大家都認為限價房離自己已經近在咫尺。

　　但現在看來，限價房似乎距離我們越來越遙遠，限價房政策依然存在諸多不確定性，且坊間各種猜測此起彼伏，政府相關主管部門也沒有及時釋放政策信號，以給市場、消費者和開發商一個比較明朗的預期。而事實上，這個已經醞釀許久的政策不應該如此神秘。

　　從客觀的角度講，從一個政策的制定到與市場接軌有一個逐步調整的過程，畢竟限價房政策是從無到有的一個逐漸深入的過程，具體細節需要有關主管部門結合實際來拿主意，這需要一定時間來做鋪墊。但從市場的實際情況來看，沒有及時的政策導向，容易給購房者的購買判斷造成一定的困擾，而且很可能起不到抑制房價快速上漲的初衷。

　　短說3個月，長說9個月的時間過去了，限價房給我們的感覺依舊是雷聲大雨點小。我們不是在懷疑有關部門的辦事效率，但是我們不希望在幾個月后告別2006年的時候，限價房仍是地未入市，購房資格未定，房價待猜測……

　　本報記者張學冬

　　本版采寫(除署名外)/本報記者 吳海花

　　本版攝影/本報記者 周曉東