十幾億元優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，被“當(dāng)家人”糟踐一空

　　江西“萬(wàn)年青”公司原總經(jīng)理?xiàng)钍�根�?5人大肆侵吞揮霍公眾資產(chǎn)，國(guó)企監(jiān)管失靈觸目驚心

　　新華網(wǎng)南昌7月13日電(記者 吳華國(guó))一個(gè)原本擁有十幾億元公眾募集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的國(guó)

　　有控股上市企業(yè)──江西萬(wàn)年青水泥股份有限公司，近年來(lái)在市場(chǎng)行情看好的情形下，竟然連年虧損，這一反常現(xiàn)象引起有關(guān)部門(mén)注意。

　　累計(jì)1.3億元虧損的背后，究竟隱藏著哪些秘密？新成立不久的江西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，通過(guò)排查群眾來(lái)信來(lái)訪，終于查清包括“萬(wàn)年青”原總經(jīng)理?xiàng)钍�根等在�?nèi)的65人涉嫌侵吞、揮霍10多億元公眾資產(chǎn)，給企業(yè)造成巨大損失的違法違紀(jì)事實(shí)。

　　10年間，楊石根等人擅自決策，盲目投資，金額累計(jì)4.3億元，絕大多數(shù)已難以收回

　　先看楊石根這位五十開(kāi)外的國(guó)企“當(dāng)家人”如何

理財(cái)。

　　“萬(wàn)年青”1997年成功上市后，善于投機(jī)鉆營(yíng)的楊石根等人開(kāi)始以“理財(cái)家”自詡，頻頻出擊非主業(yè)投資領(lǐng)域。他們先后7次從企業(yè)非法斥資1.5億元用于炒股，至案發(fā)時(shí)已虧損2174萬(wàn)元。股市“失手”后又以所謂“委托理財(cái)”新理念投資證券公司，2003年5月，一次性投資2918萬(wàn)元到大鵬證券公司，結(jié)果一年不到全部投資血本無(wú)歸。1993年至2003年，楊石根等人擅自決策，盲目對(duì)非主業(yè)進(jìn)行投資，金額累計(jì)4.3億元，目前絕大多數(shù)已難以收回。

　　投資主業(yè)更不可思議。如玉山水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)同等規(guī)模項(xiàng)目?jī)H需4億元，而他們的投資額竟高達(dá)6億元，目前這一項(xiàng)目仍欠外債4400萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

　　再看這位上市公司的“老總”如何管理。

　　“小金庫(kù)”早被國(guó)家明令禁止，但在江西建材集團(tuán)及控股的“萬(wàn)年青”，竟一次性被“發(fā)掘”出55個(gè)“小金庫(kù)”，違規(guī)金額1131萬(wàn)元。

　　再看公司大賬現(xiàn)金管理，楊石根司機(jī)竟可從企業(yè)賬上一次提取現(xiàn)金90萬(wàn)元，說(shuō)是用于買車，但至今9年過(guò)去了，錢、車皆無(wú)。

　　燃煤是水泥企業(yè)的大宗原料，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一般水泥企業(yè)熟料實(shí)物煤耗為每噸171.82公斤，而這家規(guī)模龐大、設(shè)備先進(jìn)的上市公司，2004年實(shí)際煤耗為每噸218.1公斤，2005年1月至7月，實(shí)際煤耗為每噸201公斤。事后查明，企業(yè)煤耗長(zhǎng)期虛高的真正原因是，分管煤炭采購(gòu)的供銷公司原副總經(jīng)理余曙光收受供應(yīng)商賄賂40萬(wàn)元后，故意降低了煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，放松了計(jì)量尺度。

　　在“萬(wàn)年青”附近，一私營(yíng)業(yè)主專門(mén)開(kāi)設(shè)了一家水泥粉磨公司，這家私營(yíng)小廠幾乎每天開(kāi)著大卡車到公司生產(chǎn)車間拉運(yùn)“散落”在爐前的大量熟料(即水泥)，每次空車進(jìn)場(chǎng)，滿載而歸。國(guó)有財(cái)產(chǎn)就這樣以大廠養(yǎng)小廠的方式，源源不斷地流入私人腰包。在公司發(fā)貨現(xiàn)場(chǎng)，一些輕車熟路的買主，通過(guò)與發(fā)貨人員勾結(jié)，一張?zhí)嶝泦尉箍煞磸?fù)使用數(shù)次，公司大量水泥就這樣不翼而飛。

　　公司明確規(guī)定，給予水泥銷售大戶鋪底貨款最高為一二百萬(wàn)元。但實(shí)際上均大大突破這一限額，少則三五百萬(wàn)元，多則上千萬(wàn)元。不僅如此，這些經(jīng)銷商還與楊石根等人里應(yīng)外合，通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票等伎倆，大肆沖銷企業(yè)貨款。截至去年7月，公司累計(jì)被拖欠的應(yīng)收貨款1.26億元，其中5年以上壞賬8065萬(wàn)元。

　　“我是享受副廳級(jí)待遇的老總，你們要當(dāng)官就是我一句話”

　　楊石根等人把國(guó)家和股民委托給他行使的法人代表的權(quán)力，完全私有化。他擔(dān)任股份公司總經(jīng)理以來(lái)，企業(yè)所謂的“管理費(fèi)”連年增加，到2004年已高達(dá)5531.6萬(wàn)元，占當(dāng)年銷售額的9%。這數(shù)以千萬(wàn)元的“管理費(fèi)”大都轉(zhuǎn)化為其個(gè)人消費(fèi)基金。

　　經(jīng)查明，他先后包養(yǎng)多名情婦。楊石根一年之中絕大多數(shù)時(shí)間是在與情人游山玩水中度過(guò)，直到案發(fā)前一兩個(gè)月，他在公司報(bào)銷的機(jī)票就達(dá)4萬(wàn)多元。

　　為方便楊石根等人玩樂(lè)，公司專門(mén)在香港設(shè)立辦事處，8年來(lái)辦事處未開(kāi)展任何業(yè)務(wù)，但每年花費(fèi)都在二三十萬(wàn)港元。僅2003年至2004年，楊石根就往返港澳15次之多，最長(zhǎng)一次停留了16天，幾乎天天逍遙在燈紅酒綠中。

　　楊石根嗜酒成癮，而且只喝專供北京市場(chǎng)的“京酒”。為滿足其“嗜好”，公司竟派專人從北京拉回整整一火車皮的“京酒”，存放在公司總部和各生產(chǎn)基地，供其享用。事后，這筆巨額的“專供酒”款被他大筆一揮進(jìn)入了企業(yè)生產(chǎn)成本。

　　憑借國(guó)企“一把手”權(quán)力，楊石根等人瘋狂進(jìn)行權(quán)錢交易。在公司他公然對(duì)部分人員說(shuō)“我是享受副廳級(jí)待遇的老總，你們要當(dāng)官就是我一句話”。為此，公司設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)多達(dá)72個(gè)，管理人員260多人。其中，蓋楊石根私章任命的“處級(jí)干部”就達(dá)25人。凡與楊石根等有親戚、朋友關(guān)系的人都被安排在了公司重要部門(mén)和崗位上。

　　楊石根利用兩個(gè)兒子辦婚禮，收受禮金42萬(wàn)元，其中一個(gè)在外地工作的兒子以買房、買車為名，向北京某設(shè)備供應(yīng)商一次性索賄45萬(wàn)元，事后楊石根通過(guò)各種手段使這名供應(yīng)商在重大設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中頻頻中標(biāo)。經(jīng)查實(shí)，他任職期間，共受賄110萬(wàn)元，收受禮金60余萬(wàn)元，濫發(fā)和私分國(guó)有資產(chǎn)143萬(wàn)元。

　　決策、制衡機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，企業(yè)在按“家長(zhǎng)制”運(yùn)作。企業(yè)干部職工說(shuō)“一切得看楊石根臉色行事”

　　觸目驚心的江西“建材案”，暴露了楊石根等人極度膨脹的個(gè)人貪欲。但這樣一個(gè)涉案金額高、范圍廣、人員多的涉嫌犯罪團(tuán)伙能在光天化日下長(zhǎng)期泛濫，更暴露出一些地方國(guó)企監(jiān)管制度和機(jī)構(gòu)失靈。

　　在總結(jié)、反思江西“建材案”沉痛教訓(xùn)時(shí)，江西省國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，上述問(wèn)題雖然查處在江西建材集團(tuán)及其控股公司，但類似問(wèn)題在其他一些國(guó)有企業(yè)也不同程度存在。少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)完全等同于個(gè)人對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的自由支配權(quán)，由此產(chǎn)生的“一把手”權(quán)力失控現(xiàn)象亟待根治。

　　多年來(lái)我國(guó)已逐步建立起一整套完備的現(xiàn)代企業(yè)制度，但江西“建材案”表明，在權(quán)力和利益面前，這些規(guī)章制度隨時(shí)面臨失效危險(xiǎn)。

　　江西“建材案”說(shuō)明，制度失效的背后，其實(shí)是集團(tuán)上下一系列決策、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的失靈，監(jiān)管機(jī)構(gòu)失靈的背后則是部分監(jiān)管人員的同流合污。

　　公司上市后，雖然搭起了法人治理框架，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)等一個(gè)不缺；作為國(guó)有控股企業(yè)，黨委、紀(jì)檢、

審計(jì)、法務(wù)等機(jī)構(gòu)也一應(yīng)俱全。但在實(shí)際工作中，這些決策、制衡機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，企業(yè)仍在按“家長(zhǎng)制”運(yùn)作。企業(yè)干部職工說(shuō)“一切得看楊石根臉色行事”。

　　“萬(wàn)年青”原黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記梁家友先后與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系，收受賄賂5萬(wàn)元、禮金28萬(wàn)余元。建材集團(tuán)原黨委委員、紀(jì)委書(shū)記謝賽玖收受賄賂8萬(wàn)余元，侵占公款收受禮金19萬(wàn)余元。

　　通過(guò)查辦此案，目前，“萬(wàn)年青”一度混亂不堪的經(jīng)營(yíng)管理得以恢復(fù)正常。2005年8月至12月，公司減虧3800多萬(wàn)元，今年上半年整體盈利200多萬(wàn)元。