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繳存比例應為5%-12% 超標三險費須繳個稅
昨天，財政部下發通知，明確公積金繳存12%也可享受免稅優惠。業內人士分析，與此前普遍執行的8%的繳費比例相比，個人將獲得8個百分點的實惠。
公積金最高繳存12%
財政部下發《關于基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的通知》，明確提出公積金繳存12%也可享受免稅優惠。通知指出，單位和個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內，其實際繳存的住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除。單位和職工個人繳存住房公積金的月平均工資不得超過職工工作地所在設區城市上一年度職工月平均工資的3倍。
有關專家稱，該政策是對公積金政策的一種鼓勵。目前大多企事業單位執行的是8%的繳費比例，也就是說，即使公積金繳存額度提高到12%，也可享受免稅優惠。公積金繳費比例提高到12%，意味著單位和個人都要繳存月平均工資的12%，那么個人公積金賬戶中多出來的就是8個百分點。
超標三險費須繳個稅
此外，《通知》進一步界定和細化"三險一金"稅前扣除政策，指出企事業單位按照國家或省(自治區、直轄市)人民政府規定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，免征個人所得稅；個人按照國家或省(自治區、直轄市)人民政府規定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，允許在個人應納稅所得額中扣除。
企事業單位和個人超過規定的比例和標準繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，應將超過部分并入個人當期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。
-華夏追訪
繳存比例升至12%說法不準確
在通知發布之前，曾有媒體稱"根據通知的內容，單位和個人繳納的住房公積金比例將由8%調高至12%"。但記者昨日在通知正文中，并沒有看到可以佐證此消息的語句。
記者為此詢問了一些房地產業內人士，他們在對通知研讀后，均表示"單位和個人繳納的住房公積金比例將由8%調高至12%"的說法并不能成立。鏈家地產市場人士表示，通知實質上是對"三險一金"稅前扣除政策的進一步界定和細化，并沒有對單位和個人繳納住房公積金比例進行調整。
有專家表示，通知中的政策，本質上是對公積金制度的一種鼓勵，這樣做意味著公積金繳存額度即便提高到12%，也可以享受免稅優惠。但是這絕不代表公積金繳存額度就會正式提升至12%。
事實上，財政部之前發布的《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》中曾明確規定，住房公積金的繳納比例不應低于5%，原則上不能高于12%。
如果提至12%對樓市是利好
記者在采訪中了解到，其實房地產業內是比較希望"單位和個人繳納的住房公積金比例調高至12%"的。
鏈家地產市場人士表示，如果公積金繳納比例提至12%，單位的補貼將會增加，完全可以抵消公積金貸款利率上調帶來的購房成本增加，提升個人可支配收入，這會很明顯增強消費者的購房支出能力，并增強購房信心。對于因宏觀調控而觀望氛圍濃厚的房地產市場而言，稱得上是一劑強心劑。整體看來，這不僅對消費者有好處，而且對市場也會起到促進作用。
-短評
千人千解不是政策是文學
昨天有媒體報道，公積金繳納要提高四個百分點，有關人士馬上出來辟謠，是不低于5%、不高于12%。這里固然有媒體理解不同，但與政策晦澀難懂、表述不清、容易引起歧義有關。到底是公民的素質低，還是財政部門的文字水平高呢？
法規政策千人千解，那就不是政策，而成了“每個人心里都有一個哈姆雷特”的文學作品。
法規政策是用文字表述的。但是，法律的文字之所以不同于文學著作中的文字,就在于這些文字要通過國家權力實施到現實生活之中。如果說文學的生命在于人們不斷地閱讀，那么法規政策的生命就在于它在現實生活之中被反復地運用。在現實生活中無法運用的法規政策，就是我們經常所說的“書本上的法律”。在成文法越來越多、法律體系的構成越來越復雜的情況下，越是要求法規政策制定嚴謹，理論表述準確，以便于法律解釋。
現在給我們拿出一個“一千個人有一千種解釋”的政策來，叫人怎么去執行呢？(遲國維)
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