|
人，自從離開動物界后，就住進了房子，因此，居者有其屋事關人類的基本人權，即居住權。對于大多數人來說，住房還是一個高價商品，雖然事關人權，也還不是人人都有錢買得起一套房子，這就需要政府出來提供保障，也就是說，解決住房問題，不能完全交給市場，對此，政府在進行住房制度改革時，是非常明確的，因此，才有了三種住房制度的設計，即高收入者購買商品房，中低收入者購買經濟適用房，低收入及困難家庭租廉租房。
像中國這樣的發展中國家，高收入者可能還不到10％，同時，中產階級還遠未形成，社會上絕大多數家庭應該說還處在低收入向中等收入的過渡階段，也就是說，百分之七八十的中國人還不具備購買商品房的能力，在教育、醫療、保險等基本上都要靠自己負擔的情況下，通過按揭的輔助手段，購買經濟適用房是比較現實的選擇。
既然絕大多數家庭只能購買經濟適用房，那么，經濟適用房應該成為住房供應的主體，合理的住房制度應該是經濟適用房量大，至少要占總量的百分之七八十，商品房和廉租房量小，但不幸的是，我們見到的是商品房占了市場供應的百分之七八十，而有限的經濟適用房還賣給了有權有錢的人，廉租房就連影子都難覓了。
為什么經濟適用房沒有達到應有的供應量，說到底是政府失職，體制缺陷。當初設計的住房制度，并未明確住房供應的主體應該是經濟適用房，也沒有保障經濟適用房土地供應的措施，沒有廉租房建設資金的保障，在地方政府以地生財并把房地產作為主要稅源的情況下，政府不可能為經濟適用房無償提供足夠的土地，同時，政府的形象工程需要花很多錢，自然也不可能花錢去建在他們看來就是貧民窟的廉租房。
經濟適用房是政府履行社會職責、保障基本人權、維護社會穩定的重要手段，經濟適用房存在的問題，主要是戶型過大，因為戶型過大，總價就高，普通百姓就買不起，加上審查不嚴，就被人鉆了空子。如果對戶型加以限制，并將供應量增加到占市場的七八成，就應該能夠解決問題。
但不幸的是，我們沒有看到這樣的情況出現，我們看到的是經濟適用房有被限價商品房取代的危險！
與經濟適用房一樣，限價商品房也有如何解決購房者身份識別的問題，在這一點上，兩者面臨的問題是一樣的，我們已經看到有關地方正在制定準入準出的政策，可謂舊疾未除，又添新病；限價商品房可以限面積、限房價，經濟適用房本來就是限房價的，在“國六條”新政下，也可以做到限面積；經濟適用房限制開發商的利潤，因此，開發商不太愿意去建，而且建成的小區，品質也不太好，而限價商品房，是在政府限地價的前提下，限制房價，這就有可能加大容積率和粗制濫造，導致品質大減退。限價房包含了地價，房價肯定高于經濟適用房。老百姓連經濟適用房都買不起買不到，還能買限價商品房？既如此，為何有些地方熱衷于建限價商品房，而不愿意或故意掩蓋經濟適用房，很多地方為了吸引外資可以免征土地出讓金，為什么為老百姓建房就不樂意讓出地利？說到底，建限價商品房，政府的土地收益是有保障的，而建經濟適用房，政府沒有土地收益！
因此，我們應該警惕以限價商品房取代經濟適用房的現象。
| 
