本報實習記者 俞靚 北京報道
我國現(xiàn)行彈性較小的匯率制度和美元持續(xù)貶值的外部金融環(huán)境,造就了熱錢進出的套利機會。據(jù)估算,在中國現(xiàn)有的8000多億美元外匯儲備中,有近1500億美元來得“不明不白”,其中一部分可能在國內(nèi)股市興風作浪。
既然我國有外匯管制,海外熱錢是怎么進入國門的呢?其實,目前,我國不僅經(jīng)常項目處于完全開放的狀態(tài),資本項目也已相當開放。按國際貨幣基金組織劃分的7大類43項資本項目交易,截至2004年底,我國可兌換和較少限制的資本項目已經(jīng)超過總數(shù)的一半,嚴格限制的不足一成半。在國際貨幣基金組織187個成員國中,我國是少數(shù)幾個對外資進入房地產(chǎn)市場沒有限制的國家。
據(jù)專家介紹,海外熱錢主要通過貿(mào)易、直接投資、間接投資、QFII、個人結(jié)匯等幾種方式進入國門,除此之外,還可以巧妙利用合法途徑,甚至運用非法渠道。
熱錢變相流入中國內(nèi)地的主要渠道,最典型的還是里應外合。比如,國內(nèi)企業(yè)與境外游資串通,通過虛報單據(jù)夸大出口創(chuàng)匯收入,然后把這些流進來的美元換成人民幣。
其次,海外熱錢還可以通過個人結(jié)匯、捐贈等方式自由進出。在外匯管制下,外資進中國渠道有限,只有個人項下進外匯基本上是敞開的,上千萬美元都可以進來。捐贈就更簡單了,因為屬于非資本項下的交易,國內(nèi)公司可以順利接受境外關(guān)聯(lián)公司的大額捐贈,并在短期內(nèi)迅速結(jié)匯,轉(zhuǎn)移成現(xiàn)金。這樣一來,既規(guī)避了大量外匯投資項目需經(jīng)政府審批的規(guī)定,又避免了借用外債受項目總投資與注冊資本差額的限制。
再次,“地下錢莊”給了海外熱錢進出國門更大的敞口,通過地下錢莊,可以繞開銀行系統(tǒng)和政府監(jiān)督,使得大筆金額的流入流出非常方便和安全。
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