專家解讀九部委意見 較國六條存在三點進步 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年05月30日 19:48 新浪財經 | |||||||||
《九部委意見》首先是對前段時間《國六條》的細化,從土地,拆遷、一手房供給結構,預售,二手房房屋租賃,稅收、信貸等環節對房地產市場的整體調控,是一個整體解決方案。 與去年宏觀調控的《國八條》和《七部委》意見相比,我愛我家認為《九部委意見》有三點進步:
首先是量化,比如說2006年6月1號開始新開建設的新盤,90平米以下的住房面積必須占到70%以上;個人購房首付的比例提高到30%;項目資本金達到35%以上的開發商才能獲得商業銀行貸款等等。這個是一個非常大的進步。以往宏觀調控中定性的方面比較多,政策表述比較籠統,在具體操作中很難執行,也很難檢查考核。這次《九部委意見》是一個充分量化的調控政策,要求明確,執行性和操作性很強,也便于進行監督、檢查和考核,有利于政策的具體的落實。 第二個特點細化,原則性和靈活性充分結合。比如說提高了個人購房貸款按揭的首付比例,但是把自住型需求且建筑面積90平米以下的劃分出來,仍然執行20%,這樣一來,既打擊了投機炒作,又保障了中低收入階層的購房需求和房地產市場的正常運行。 第三個特點是透明化。意見中要求各地政府公布未來兩年普通商品房、經濟適用房、廉租房的建設目標,建立健全房地產市場信息系統和信息披露機制,定期全面、及時、準確的公布市場供求、房價狀況等。房地產行業作為與廣大民眾生活和利益息息相關的行業,信息的透明化有利于引導市場的健康發展,也有利于百姓監督政府工作的成效。 關于營業稅的問題 由于北京的二手房市場的主要問題還是房源的有效供給嚴重不足,處在一個賣方市場的格局中,那么營業稅由兩年延長到五年,可能在短期內會導致業主向購房人進行“稅款轉嫁”,從而使購房人購房的實際成本進一步提高。當然這主要會出現在占北京二手房交易量過半的二手商品房市場。 但是我們相信一旦這個政策的執行比較穩定,百姓的預期比較明朗的話,營業稅由兩年延長到五年對二手房市場的影響不會太大。該買的還會買,該賣的還是會賣。原來有些業主的房產還有半年或者一年就要滿兩年,本來考慮還要等一等的,但是一看時間延長了三年,如果為了避稅,四年以后再賣的話,市場的不確定因素很大,反而有可能會選擇出售,導致房源的釋放。 此外,我們建議,營業稅不管是兩年還是五年,計算時間的起始點,應該從房產證上注明的時間提前到簽署商品房預售合同的時間。原因就在于,由于很多歷史問題,許多房產證的辦理時間是非常滯后的。導致很多業主在簽約甚至是入住了三年、五年以后才拿到房產證,如果以房產證上的時間來作為起始點,未滿五年交納營業稅的話,就會導致有些人在買房甚至是入住十年以后出售二手房仍然要交納營業稅,而這批二手房的業主絕大多數是為了置業升級,改善居住條件才出售手中的房產的。所以我們認為營業稅征收時間延長到五年沒有問題,但是計算這五年的起始時間應該提前到簽訂購房合同。這樣的話既能夠打擊投機炒作,又可以保證正常的二手房的流轉和出售,進一步促進住宅二級市場有效房源的釋放,分流一手房購房人群,緩解房價過快上漲的勢頭。 |