倒按揭的兩種操作模式 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月15日 13:58 《時代信報》 | |||||||||
按照孫健的設(shè)想,他設(shè)計了兩種操作模式來實現(xiàn)住房證券化:一種是在有政府相關(guān)職能部門大力支持下的啟動操作模式,另一種則是純粹的民間運行模式…… 信報記者 李星辰 報道 政府支持實施的步驟
按照重慶市人大代表孫健的設(shè)想,他設(shè)計了兩種操作模式來實現(xiàn)住房證券化。一種是在有政府相關(guān)職能部門大力支持下的啟動操作模式,另一種是純粹的民間運行模式。 在政府支持啟動的前提下,第一步先建立一個獨立的養(yǎng)老合作組織,就是住房養(yǎng)老財務(wù)證券化合作組織(下稱‘合作組織’),這一合作組織也可以是一個養(yǎng)老基金實體。該實體需要的啟動資金有5000萬到1個億就可以了,通過資產(chǎn)的證券化,該組織的資金會有一個循環(huán)性和杠桿性。 第二步是設(shè)計住房養(yǎng)老基金的投資運作模式和住房養(yǎng)老證券化產(chǎn)品并進(jìn)行相關(guān)市場營銷培育。隨后開始發(fā)行住房養(yǎng)老證券。政府按照財政養(yǎng)老基金的比例為該證券化產(chǎn)品擔(dān)保,以提供信用增級,同時成立信用評級機(jī)構(gòu)評級。 第三步,向投資者和金融機(jī)構(gòu)出售住房以獲得現(xiàn)金并在國家相關(guān)長期證券市場上流通。 第四步,選擇住房養(yǎng)老申請者并對其住房進(jìn)行價值評估和風(fēng)險組合設(shè)計,同時根據(jù)其住房價值設(shè)計養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 第五步,按期發(fā)放養(yǎng)老基金一直到受益人去世,其間這些受益人可以選擇養(yǎng)老基金公司提供的其他養(yǎng)老產(chǎn)品,如養(yǎng)老基金投資的養(yǎng)老院等。 第六步,養(yǎng)老基金公司及其代理機(jī)構(gòu)出售住房并獲得現(xiàn)金支持證券的兌付。 孫健表示,這一倒按揭的養(yǎng)老模式應(yīng)該得到政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的幫助,因為社會保障和養(yǎng)老本身是政府應(yīng)該關(guān)注和提供配套的社會責(zé)任。政府從個人所得稅中拿出一部分直接或者間接資助養(yǎng)老保險事業(yè),比如購買證券化后的資產(chǎn)或者提供擔(dān)保。 他設(shè)想,合作組織將養(yǎng)老者提供的各類流動性較好的房產(chǎn)納入資產(chǎn)池,設(shè)計成流動性較好的住房養(yǎng)老證券,向愿意持有的銀行、保險、基金管理人或普通投資者銷售,獲得現(xiàn)金,按一定的比例在有關(guān)部門的監(jiān)督下支付養(yǎng)老金和進(jìn)行市場化操作以贏利,通過贏利來覆蓋風(fēng)險。 民間機(jī)構(gòu)也可以啟動 在孫健看來,在完全沒有政府相關(guān)職能部門支持的情況下,民間機(jī)構(gòu)也可以啟動這一倒按揭模式,在中介機(jī)構(gòu)組織下由有品牌的開發(fā)商和可能潛在的養(yǎng)老產(chǎn)品購買者集中發(fā)起組織成立養(yǎng)老基金公司;基金公司成立后在中高檔小區(qū)建立養(yǎng)老俱樂部或沙龍,培育養(yǎng)老信用消費群;第三步就是按照這一群體需求設(shè)計小型證券產(chǎn)品通過私募渠道發(fā)行住房證券產(chǎn)品獲得資產(chǎn)并變現(xiàn),最后再尋求政府和銀監(jiān)會的支持。 合作組織的贏利來源有兩部分,一是房產(chǎn)升值。“一些地段好的房產(chǎn)還會升值的。”孫健說。另一部分是資金的投資回報。“資金的使用比例會是2:8,也就是說把80%的資金用于支付養(yǎng)老金,20%用于投資,比如購買國債、股票什么的。利用手中的資金再去進(jìn)行下一輪的證券化,從而達(dá)到一個良性循環(huán)。”孫健介紹。 孫健還表示,由于投資回收時間長,將面臨系列風(fēng)險,控制風(fēng)險的關(guān)鍵在于以產(chǎn)權(quán)清晰的私人機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化的金融和專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)操作,并確保每年得到注冊會計師的審計。 缺乏相關(guān)政策支撐 實際上,孫健1999年在美國圣地亞哥海灘看到美國養(yǎng)老公寓后,就開始著手考察美國的倒按揭養(yǎng)老模式并對該模式在中國運行的可行性進(jìn)行研究。通過近7年的思考和實踐,孫健認(rèn)為在國內(nèi)推行房屋倒按揭養(yǎng)老的時機(jī)已經(jīng)成熟。在整個操作的每一個環(huán)節(jié),都可以在國內(nèi)市場上找到一個雛形,而在國外,養(yǎng)老證券化已經(jīng)有相當(dāng)成熟的東西可以借鑒。 有專家分析指出,實際上,國內(nèi)在沒有政府的財政信用支持的情況下,目前要啟動這一住房證券化養(yǎng)老模式缺乏政策支撐。因為國內(nèi)對金融的監(jiān)管相當(dāng)嚴(yán)格,而住房證券化養(yǎng)老的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的住房的證券化和流通性,及把不動產(chǎn)變成可以流動的現(xiàn)實貨幣。目前國內(nèi)雖然有二手房中介機(jī)構(gòu)幫助部分房屋交易雙方實現(xiàn)住房的流通,但是這一市場還并不很成熟,房屋變現(xiàn)的周期比較長,如果出現(xiàn)大量的二手房源,則會使目前本來就流通速度較慢的二手房交易變得更加困難。 而據(jù)記者調(diào)查,目前國內(nèi)還沒有銀行推出倒按揭產(chǎn)品。建設(shè)銀行重慶分行個人業(yè)務(wù)部的一位負(fù)責(zé)人透露,在3年前他們就已經(jīng)研究過倒按揭了,但是最后放棄了。因為發(fā)現(xiàn)操作會有很大的困難,面臨很多問題,比如客戶的思維等。 中國是一個傳統(tǒng)國家,客戶搞倒按揭的話其后輩可能會很難接受,而倒按揭涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,沒有客戶后輩的同意所有權(quán)將很難轉(zhuǎn)移;另外,公司是靠未來出賣房產(chǎn)來獲得利潤,在這期間利率可能發(fā)生不利于公司的變化,而公司不可能因為利率的變化而減少給客戶的生活費,最終可能導(dǎo)致公司的虧損。究竟利率怎樣確定是個難點;還有,客戶逝世前所有權(quán)還沒有轉(zhuǎn)移,如果房產(chǎn)在這期間升值了,升值部分的利益由誰來享有等等問題。 而孫健對此比較樂觀,他告訴記者,目前人們的觀念正在發(fā)生變化,養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念正在被取代,一個潛在的市場正在變成現(xiàn)實。而對于社會而言,在不遠(yuǎn)的少子老齡化的中國,高端養(yǎng)老的社會化可以使社會更有效率。 10億高端倒按揭市場 “盡管起步艱難,但是重慶的品牌開發(fā)商還是應(yīng)該先行動起來。”孫健認(rèn)為,住房證券化應(yīng)該首先選擇一些小區(qū)進(jìn)行試點,而有遠(yuǎn)見的開發(fā)商應(yīng)該先行一步。因為如果有一些老年人接受住房證券化養(yǎng)老方案,他們把房屋證券化后就會無居住之所,社會上將需要開發(fā)大量的老年公寓以方便這些老年人的基本需要。 “試點期間主要針對高端客戶,比如房產(chǎn)價值在100萬元左右的,重慶能達(dá)到這個要求,且有這個需求的有1000戶左右,也就是10億元的市場。據(jù)我們調(diào)查,龍湖公司的購房者中有20%是離退休人員,市場非常大。”孫設(shè)想,只要有5000萬左右的資金就可以啟動10億元以上的市場,而如果有10億元的資產(chǎn)規(guī)模,就完全可以考慮企業(yè)的海外上市和資本運作,在降低決策風(fēng)險的前提下擴(kuò)大試點規(guī)模。從而在國內(nèi)形成一個資金規(guī)模雄厚的民間養(yǎng)老基金和一系列的以老年人為主要客戶的連鎖品牌。 “其實目前最重要的不是資金,”孫健表示,如何將各種資源整合起來,是實現(xiàn)住房證券化的一個重要課題。如果能夠完成這一整合,還可以加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)商之間的協(xié)作,以避免相互之間各自為陣的惡性競爭,使房地產(chǎn)供求大體平衡。 而超越目前體制的協(xié)調(diào)能力也許是住房證券化成敗的關(guān)鍵。 |