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針對建設銀行深圳分行將對日均存款余額在500元以下的小額賬戶實施降息并收取年費的做法，中國人民銀行有關部門負責人昨日表示，建設銀行進行的利用價格手段優化賬戶結構的探索，對提高金融業服務水平，促進國有商業銀行健康發展，改善居民理財觀念和金融生態具有積極意義。
這位負責人說，一直以來，由于對客戶在銀行開立賬戶沒有任何限制，有許多客戶在
銀行開立賬戶后長期閑置不用，而且經過多年的累積這類賬戶數目越來越大。這些低效賬戶的存在占用了較大的銀行系統資源，銀行每年需投入巨額資金和計算機設備對這些低效或無效賬戶的數據進行運算、儲存，不僅極大地浪費了社會資源，也降低了商業銀行的服務效率、增加了商業銀行的運營成本。因此，商業銀行通過合理、合法的手段，促使客戶主動注銷無需使用的銀行賬戶，不僅可以促進整個社會資源使用效率的提高，還可引導客戶樹立合理的理財觀念。
這位負責人表示，建設銀行此次對小額存款賬戶降低利率，是人民銀行授予商業銀行利率下浮權限以來，首次由銀行主動根據不同客戶的綜合貢獻，采取差別化的利率政策的嘗試。對不同客戶實行差別化的利率既有助于商業銀行利用價格手段實行主動的資產負債管理，也可促進利率市場化的不斷完善和深入。
業內人士認為，建行對人民幣小額個人活期存款賬戶收取賬戶管理費，降低活期存款利率表明，“客戶分層”將成為今后銀行的行為準則。對此，國資委經濟研究中心宏觀戰略部部長趙曉舉表示，銀行賺錢還需多從自身下功夫。國信證券投行部副總裁謝風華則擔心，各商業銀行可能會陷入爭奪“富人”的惡性競爭。
專家支招應對小額存款收取管理費
盡管目前上海各家銀行并未對小額存款戶“另眼相看”，但對小額存款降息并不是很遙遠的事情。那么在這種趨勢下，老百姓應該如何存錢、理財呢？工行理財專家顧海霞向大家支三招。
招術一：給錢包“減肥”。存款人應先清理好自己的錢包，將一些不用的銀行卡或是存折銷戶，將分散的小額存款盡量集中在一個常用賬戶中。
招術二：短期資金買基金。她建議，百姓也應該根據自己的需要，對短期資金的期限、種類進行重新安排。短期小額資金除滿足日常生活支出部分外，可適當購買貨幣基金。
招術三：“每個籃子放點蛋”。顧海霞稱，只有拓寬自己的投資渠道、進行多元化家庭投資，才能避免將來可能出現的利率調整對自己的收益造成的影響。
銀行小額賬戶收費須確保客戶知情權
建設銀行深圳分行即將推出的對小額賬戶收費并降息試點，引起社會的廣泛關注。首都部分法律專家昨日在接受記者采訪時認為，商業銀行對小額賬戶進行收費、降息等單方面變更，雖屬于國家有關部門賦予的自主定價權限內的行為，但須采取足夠的手段保障廣大普通客戶的知情權和選擇權，才不逾越法律規定。
法學碩士、北京市博金律師事務所律師郭耀黎認為，中國目前正處于向市場經濟轉軌的時期，雖然銀行向客戶提供服務需要承擔巨大的成本，但由于原來銀行沒有定價自主權，銀行提供的所有服務屬于免費。國家賦予商業銀行服務定價權以后，銀行要變更以前與客戶約定的免費服務條款，應該由雙方自主協商確定后執行，不能單方面變更。但是，如果由于種種原因，客戶在銀行辦理業務時并未留下聯系地址和聯系方式，其個人賬戶又確屬長期閑置，根據公平對等和誠實信用的原則以及銀行對個人服務的交易慣例，銀行可以采取廣泛公示等手段公告其擬實施的收費方案，充分履行告知義務，并給予客戶充分選擇的權利。
謝登科 新華社北京報道
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