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本報記者 冉學東 發自北京
城鎮居民貸款購房如今已非常普遍了，2006年，農民辦住房按揭貸款也將不再是什么稀罕事了。近日，《第一財經日報》獲悉，江西省農信社將在全國率先試辦農民住房按揭貸款，重點支持農村城鎮化建設。
“我們現在還是剛剛開始搞，正在制定一些規則。”8日，江西省農信社的王欣平把他們將要開發的農民住房貸款表述為一種新的金融產品，該產品類似于城鎮住房消費貸款，但其貸款范圍僅僅針對農村建房。
他表示，在目前農信社的貸款科目設置和貸款歸屬中，沒有農民住房貸款這樣的科目。所以在一個新產品推出之前，先要制定相應的管理辦法以及操作流程等，以便轄內農信社在發放貸款時做到規范操作。
據悉，正在制定的規則對發放對象、信用擔保、利率定價、風險控制等方面都將有一些規定。貸款對象將包括新城鎮規劃的建房，某些新農村規劃，甚至包括舊房改造，還有通電、通水等基礎設施方面的投入。“當然也包括農民自己在村里規劃的建筑用地上建房。”他說。
在農民住房的利率定價方面初步計劃將高于農業生產貸款，因為畢竟該貸款屬于消費貸款。據他介紹，在江西省農信社，農村消費信貸利率一般都在國家確定的基準利率基礎上上浮20%左右(約7.34%)。
在信用擔保方面，在農村以住房作為抵押意義不大，而農民承包用地也不能作為貸款抵押品。所以，在貸款對象上將選擇那些從事一些產業、有一定還款能力的農民，其中也可以實行農戶聯保貸款，提高農民的組織化程度。
他還介紹，作為新產品開發，農信社自己肯定要控制好自己的風險，利率以及貸款用途基本都要在《貸款通則》范圍之內，當地人民銀行和銀監局基本上都是鼓勵的。
其實，在江西省農信社的日常貸款中，早有農信社發放過一些滿足農民建房需要的貸款業務，只不過沒有“農民住房貸款”這個名稱而已。“農民借款五花八門，肯定有部分貸款被用于建房的。”
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