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本報記者 陳黛 發自北京
針對最近關于利息稅的存廢之辯，昨天財政部網站刊文正式為利息稅“正名”：利息所得稅有其存在的理由。
在文章中，財政部專家稱，稅收不是政府政策“工具箱”中的扳手、鉗子和改錐等，
不能當作宏觀調控的簡單工具，想用就用，不想用就擱一邊。
一個月前，中國人民銀行新聞發言人李超曾在上海表示，利息稅屬于財稅部門的職責范圍，如果要取消，需要金融部門都參與研究。此次，財政部專家的表態，也讓取消利息稅的猜想有了明確答案。
取消利息稅的爭論，始于中國社科院金融研究所研究員易憲容一篇文章。他表示，開征利息稅的初衷是為了擴大內需，刺激居民消費。但至今，不但沒有達到目的，居民儲蓄存款的增長速度反而越來越快。
今年2月底，中國的居民儲蓄余額突破了15萬億大關，同比增長18.3%，增幅遠高于GDP和消費的增幅。
利息稅的征收及利率下降使居民利息收入急速下降，居民的存款結構發生了巨大的變化，3年期和5年期等長期存款不再受寵。所以，易憲容認為，這種情況下，不僅對以銀行儲蓄存款作為主要投資渠道的廣大中低收入民眾嚴重不公，還增加了存短貸長的銀行潛在風險。
對此，財政部專家說：“稅種的首位功能是組織財政收入，其調節功能只是派生的，后者不能凌駕于前者之上�！�
同時，“負利率”條件下的“負所得”不應征稅的說法也不正確。這位專家表示，“負利率”及其缺口有多大與利息所得稅的開征或停征沒有直接關系，以假設物價和利率都是適當的前提下，考慮利息所得稅的存廢是不合邏輯的。
目前，中國利息稅征收是按照固定比例稅率計征，即不管家庭的收入多少，只要存款獲得利息就得交稅。易憲容認為，這表面上看起來公平，實際是與現代社會的稅收原則相悖。因為中國投資渠道狹窄，絕大多數民眾的錢只能存入銀行，這樣，利息稅的主要承擔者是廣大中低收入民眾。
而財政部專家表示，征收利息所得稅有利于更大范圍公平的實現。因為在大多數存款為少數人擁有的情況下(有研究報告稱，20%的人擁有80%的存款)，即便是稅率一刀切，利息所得稅仍能起到調節收入分配的作用，符合公平納稅的原則。
財政部專家表示：“稅收影響公平，但既要看到小范圍的公平，更要關注大范圍的公平；稅收影響經濟，但需要具體問題具體分析，不可以輕言稅收‘存廢’來替代其他方面問題的改進。”
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