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大連人一年交2.5億元利息稅


http://whmsebhyy.com 2006年04月10日 11:07 半島晨報

  針對社會上一度流傳的“取消銀行利息稅”的說法,近日中國人民銀行新聞發言人李超回答記者提問時表示,目前財政、金融部門正在對是否取消利息稅進行“具體研究”。

  此次表態一下子又讓期盼取消利息稅的人們恢復美好想象,雖然他們已經數度引發聯想,最后結果仍是懸而未決。從現今我國經濟形勢以及法律程序看,取消利息稅至少要過兩道坎,非短期所能改變。

  第1道坎 CPI走低

  根據國家統計局最新數據,今年1月的全國消費價格綜合指數(CPI)增幅為1.9%。這是衡量經濟發展的重要指標之一,從世界通行規律看,它不能太高,也不能太低。

  自去年7月到去年年末,全國的月物價增幅均在1%~2%之間。表明從去年下半年開始,居民消費品物價增幅并不高。

  2004年,我國出現經濟過熱苗頭,當年8月的CPI超過5%;到2005年2月,達到4%。此后,該水平一直下降。

  最近,甚至有經濟學家表示,我國經濟有可能進入

通貨緊縮軌道——主要指物價漲幅過小甚至負增長,對經濟發展不利。

  對普通老百姓而言,近幾年的多數時候處于“負利率時代”——一年期銀行定期存款利率減去消費價格綜合指數后為負值。簡單地說,如果把錢存在銀行里,得到的利息還不足以彌補通貨膨脹所帶來的損失。

  而一年期定期存款利率為2.25%,扣除20%利息稅,存款者的實際收益為1.8%。

  記者接觸的專家提出,與前兩年相比,現在的物價增長水平并不快,其與1年期存款利率的差額也不大。既然CPI在4%以上的時候都未調整利息稅,現在物價增長的壓力小了,調整利息稅的外部條件并不如以前充分。

  中央黨校國情國策研究中心研究員連玉明說,國家現在一直鼓勵消費,如果取消利息稅,居民存款收入提高,可能會更傾向于存款。

  東北財經大學金融學院副教授范立夫認為,現在取消利息稅的可能性不大,將現在一刀切的20%的稅率該成累進稅率可能更為現實一些。

  第2道坎 法律關

  利息稅這一提法在我國建國之初就有了。1950年,政府就頒布了《利息所得稅條例》,規定對存款利息要征收所得稅。但此后相當長時間內,由于工資低,國家一直實行免稅政策。

  1999年8月30日,九屆全國人大常委會審議通過《個人所得稅法》修正案,宣布取消原有《個人所得稅法》中儲蓄存款利息所得免征的規定,利息所得稅恢復征收。

  當時征收利息稅的重要背景是,受1997年亞洲金融危機的影響,我國出現投資不足、消費不振的局面。為刺激消費,國家征收利息稅。

  大連青松律師事務所律師龔光洪告訴記者,如果要取消利息稅的話,也需要全國人大常委會開會決定,而非政府下一個文件就能改變的。這需要走全國人大常委會的相關程序,需要時間,目前還沒有全國人大對此調整給出時間表的消息。

  去年9月,為了調整個人所得稅起征點,全國人大先開了聽證會,然后在全國大會常委會正式通過。

  我省去年交19.4億元利息稅

  根據大連市國稅局的數字,2005年,大連市居民儲蓄存款利息所得稅入庫達25521萬元,同比增長10.6%,最近四年都呈兩位數增長。

  在遼寧省,這一數字被放大到19.4億元。今年1季度,遼寧省居民儲蓄存款利息稅達6.5億元,同比增長39.9%。

  來自大連市政府金融辦的數字顯示,截至2005年11月,大連居民人民幣儲蓄達1494億元。

  股市近兩年一直低迷,房價猛漲,一些家庭沒有其他投資途徑,便不得不把錢存在銀行,雖然要交納20%的利息稅。

  中央黨校國情國策研究中心研究員連玉明提出,政府應采取適當措施,刺激中等收入人群擴大消費,鼓勵他們的消費領域向休閑、文化、旅游、教育、娛樂等領域擴展。

  取消利息稅理財產品將受影響

  目前,市場上的理財產品受到一些投資者的歡迎,其最吸引人之處在于其回報率高于同期定期存款利率,并且還不必交納利息稅。

  另外,因為不用交利息稅,國債近幾年受到老百姓的歡迎。以4月1日發行的

財政部2006年憑證式?穴二期?雪國債為例,其中3年期票面年利率3.14%,5年期票面年利率3.49%,均低于同期存款利率——3年期定期存款利率為3.24%,5年期存款利率為3.60%。由于存款利息所得要扣除20%的利息稅,國債實際收益才比存款略高。

  如果利息稅取消的話,一些理財產品和國債如果不調高回報率的話,將失去回報率的優勢。從這一角度看,取消利息稅涉及廣泛,也是有關部門、儲蓄者利益博弈的過程。 首席記者高元勛


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