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本報訊 (記者 陳光) 國家稅務總局人士日前向記者透露，國稅總局今年將修訂和補充反避稅條款，內容主要包括：對關聯關系的判定進行補充和調整；增列限制利用避稅地進行避稅的條款(包括受控外國公司條款)；增列限制資本弱化的條款。
跨國公司每年避稅超300億
國稅總局反避稅專家蘇曉魯表示，當前稅務機關掌握的避稅方式包括轉讓定價、利用避稅地、資本弱化、利潤結轉、流轉稅征收環節以及利用法定稅收優惠政策避稅等。其中利用關聯企業進行轉讓定價避稅是最主要的方式。
蘇曉魯表示，跨國公司每年避稅300億元是兩年前推算出來的，當時的依據是，全國有48萬家外企，每年虧損金額在1200億元以上，由此造成的稅收流失300億元。因為外資企業越來越多，現在肯定超過這個數字。
據蘇曉魯透露，稅務機關將對4類企業進行重點監控。一類是通過計算機分析統計出來的虧損企業；二類是與避稅地往來較多的企業；三類是有點“神經質”的企業，表現為收入老在增長，然而利潤卻是時虧時盈。四類是平穩增長的企業，收入逐年增長，利潤總是處于微利水平的。
建成轉移定價審計體系
據悉，國稅總局已經對《關聯企業間業務往來稅務管理規程》(以下簡稱《規程》)的相關條款以及《關聯企業間業務往來稅務審計、調查和稅收調整工作程序底稿》進行了修訂并予以執行。
《規程》規定，主管稅務機關對跨國企業進行轉讓定價審計調查時，經國家稅務總局批準后，可以進行境外調查，也可通過我國駐外機構調查搜集有關信息。
目前國稅總局已經建立了一套比較完善的轉移定價審計體系。具體做法是先根據歷年財務報表提供的信息進行滾動式案頭審計。然后從全國篩選出1萬多戶，論證后列出1500-2000多戶名單，并確定今年的重點行業和重點戶。隨后進入現場審計、雙方談判以及行政復議，最后是國際間協調。
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