國稅總局:實現夫妻聯合申報征稅方式還很遙遠
周凱
晨報訊 國稅總局昨日在其網站上宣布,在下一步的個人所得稅改革中,將科學、合理地簡化和調整綜合所得適用的超額累進稅率表,調整級距。不過,國稅總局坦言,要實現“
夫妻聯合申報”
或者“家庭申報”還有很長的路要走。我國目前的個人所得的應稅項目包括工資薪金、稿酬、勞務費用等11項。其中與市民關系最緊密的工資薪金,實行9級累進稅率,納稅比例從5%到45%不等。
許多專家認為,復雜的稅制增加了征收成本,所以超額累進稅率可減少到5級甚至3級。其中一種建議是:降低前幾檔稅率而提高后幾檔稅率,比如設3%、10%、20%、35%、55%五檔。現在還不清楚國稅總局的簡化“累進稅率”最終會采用什么方案。不過,國稅總局明確表示,“減輕廣大中低工薪收入者的稅負”是其個稅改革的方向。
國稅總局還表示,實現“夫妻聯合申報”或“家庭申報”還需要很長時間。因為實行這種方式的前提,必須同時具備三個條件:首先是采用綜合稅制或混合稅制模式;其次是全社會的法制建設水平較高,全體公民依法納稅意識較強;再次是稅務機關有很強的稅收征管能力,能夠掌握納稅人的真實情況。國稅總局認為,如果不同時具備這三項條件而采用“夫妻聯合申報”或“家庭申報”的征稅方式,就會產生巨大的征管漏洞,導致大量稅收流失,同時還會產生新的不公平問題。
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