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個稅起征點調整初定1200元


http://whmsebhyy.com 2005年07月26日 10:29 北京日報

  本報訊(記者 黃玉迎) 市地稅局有關負責人在日前召開的北京市十一五時期重點產業發展形勢會上透露,目前財政部和國家稅務總局正在全國各省市調研和測算居民收入和基本消費支出情況,將要出臺的全國個人所得稅新扣除標準考慮定在1200元左右。

  個人所得稅起征點上浮上限20%

  據《中國統計年鑒》有關數據顯示,自1993年至2002年,我國城鎮居民每人月均基本消費支出由302.55元上升到了964.78元,自2000年起就已經超過了1980年制定的800元的個稅扣除標準。這位負責人透露,在國家醞釀出臺的統一的個人所得稅費用扣除標準的基礎上,各省市根據實際情況允許上浮的上限是20%。

  與此同時,個人所得稅現行的分類稅制也將被綜合與分類相結合的個人所得稅制度取代。在現行稅制下,個人在同一時間取得不同項目的勞務報酬可分別扣除費用。比如,甲有工薪所得、勞務報酬、稿費收入等3項所得,而每項所得又恰好都是卡在費用扣除額800元上,那么雖然甲的月收入達到2400元,但是卻不用繳納一分錢的個人所得稅。然而,與甲月收入相同、但是月收入全部來自工薪所得的人,卻要按規定繳納個人所得稅135元(2400元扣除800元費用后為1600元,適用10%的稅率,應納稅額為1600元×10%-25元速算扣除數=135元),兩人的稅負明顯不公。將要實行的綜合與分類相結合的稅制,則要將個人的部分經常性收入項目合并綜合征收個人所得稅,不區分收入來源的不同;而個人其他臨時性、偶然性收入則可以分項單獨征收,避免了由于重復扣除費用帶來的稅負不公。

  北京尚未接到試征物業稅通知

  在2003年,按照財政部與國家稅務總局的要求,北京市地稅局設計開發了房地產模擬評稅系統,并在亦莊開發區分局等區縣進行了小范圍的模擬運行,為批量評估房地產的計稅價格做好準備。但是,這位負責人在會上表示,到目前為止,北京市地稅局還沒有接到正式試征物業稅的通知。

  另外,目前物業稅開征面臨的一些問題也亟待解決,例如費改稅的改革涉及的許多部門既得利益的轉移問題。北京市地稅局在2003年對朝陽區24個房地產開發企業的城建和房地產稅費情況進行詳細調研發現,普通商品房稅款僅占成本費用的6.39%(開發、建設、銷售環節所涉及的地方稅收,包括耕地占用稅、契稅、印花稅、營業稅、城建稅、教育費附加和土地增值稅等),而收費基金占成本費用卻高達20.64%,其中中央批準的收費項目,如土地出讓金、征(土)地管理費、征地補償安置費約占收費基金總額的90%。要實現物業稅的費改稅,還需要協調多部門和各地方的利益。

  內外企所得稅合并稅率大致25%

  這位負責人還透露,目前內外資企業所得稅兩法合并仍在進行積極的探討,合并后的企業所得稅稅率大體在25%左右。

  現在,外資企業綜合實際稅負為11%左右,而內資企業的綜合稅負在20%至24%之間。雖然內外資企業所得稅的名義稅率相同,但外資企業比內資企業享受的稅收優惠更多,比內資企業的實際稅負低10個百分點。外資企業在低稅率基礎上還可享受從獲利年度起2年免征、3年減半征收企業所得稅的待遇和行業特殊減半優惠等。而且,外商再投資還能退還部分或者全部已繳所得稅款,而這些內資企業都無法享受。


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