轉讓二手房應繳個稅 應與契稅營業稅一起收

　　“個人轉讓二手住房所得，應繳納個人所得稅，”針對近來部分媒體報道“二手房交易將開征或停征個稅”的消息，昨天，國家稅務總局新聞發言人首次明確表示，二手住房交易所得繳個稅并非新政策，各級稅務機關應把個稅與契稅、營業稅等一起征收。這意味著納稅人一旦不申繳個稅，將可能不能完成房屋過戶。

　　二手房繳稅·澄清

　　繳納個稅并非新政策

　　稅總新聞發言人澄清，一些媒體近來報道“個別地方對個人轉讓房地產擬開征新稅種”的說法是不正確的。

　　根據國家稅法和政策規定，國家對個人轉讓房地產征稅涉及的稅種包括：契稅、營業稅(附加征收城市維護建設稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等。今年實行的宏觀調控政策，調整的主要是營業稅，其他稅收政策并沒有變化。

　　既然如此，為什么今年6月以來，很多市民認為對個人二手住房交易所得征收個稅是新政策？對此，稅總方面表示，二手房交易所得繳納個稅其實早有明文規定，稅務機關多年來一直在征收。但由于以前個人二手房交易不活躍，社會關注度不強。另外，1999年三部委聯合制定的稅收政策宣傳得不夠，沒有引起大家的充分重視；加之一些地方的稅務機關對個稅的征收政策執行不到位，有些地方今年加強了個稅的稅收征管，反而給人們造成了以前不征的錯覺。

　　二手房繳稅·征收

　　三種住房稅收有區別

　　昨天，稅總重申了財政部等三部委1999年12月2日出臺的對個人出售住房所得如何征收個稅的規定，具體分三種情況征稅。

　　一是個人出售除公有住房以外的其他自有住房，其應納稅所得額按照轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額繳納20%的個人所得稅，合理費用指賣出財產時支付的有關費用。

　　二是個人出售已購公有住房，其應納稅所得額為個人出售公有住房的銷售價，減除住房面積標準的經濟適用住房價款、原支付超過住房面積標準的房價款、向財政或原產權單位繳納的所得收益以及稅法規定的合理費用后的余額。

　　第三種情況是，職工出售以成本價(或標準價)出資的集資合作建房、安居工程住房、經濟適用住房以及拆遷安置住房，比照已購公有住房確定應納稅所得額。

　　二手房繳稅·優惠

　　兩類住房可享受優惠

　　國家對于個人二手住房交易所得繳個稅也有優惠政策。主要有兩種情況可享稅收優惠：

　　一是對個人轉讓自用5年以上并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征個稅；

　　二是對出售自有住房并擬在現住房出售1年內按市場價重新購房的納稅人，其出售住房應繳納的個人所得稅，先以納稅保證金形式向主管稅務機關繳納，購房金額大于或等于原住房銷售額的，全部退還納稅保證金，購房金額小于原住房銷售額的，按照購房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金，余額作為個人所得稅繳入國庫。

　　二手房繳稅·一體化

　　個稅、契稅、營業稅三稅同征

　　就在不少房屋交易中介向納稅人介紹種種避稅方法(比如不申報個人所得稅等)的時候，昨天，稅總新聞發言人透露了一個重要信息，今后各級稅務機關要堅持依法治稅的原則，嚴格按照“一體化”的管理要求，二手房交易的個稅將與契稅、營業稅等一起征收，而不是分別征收，造成漏繳。這就意味著過去執行不嚴的現象將得到扭轉，稅總的要求一旦得到落實，三稅一同征收，如果納稅人不申報繳納個人所得稅，今后很可能不能完成過戶。房產交易的稅收政策進一步收緊。

　　新聞延展

　　地產稅收新政效果初顯

　　稅總新聞發言人昨天還透露，5月初出臺的穩定住房價格的政策，效果已初步顯現。變化主要體現在四個方面：

　　一是房地產開發投資的增幅有所回落。1-5月，全國完成房地產開發投資4644.2億元，同比增長24.3%，增幅比一季度下降2.3個百分點，呈逐月回落的趨勢。

　　二是商品住房交易中，大戶型、高價位的住房交易量下降較大。1-5月，有16個城市商品房的成交量呈負增長，大戶型、高價位住房成交量降幅明顯。二手住房的成交量開始趨減。

　　三是商品住房平均銷售價格漲幅趨于平穩。1-5月，全國商品住房平均價格為2756元／平方米，同比增長11.3%，增幅比1-4月回落1.6個百分點。

　　四是投資投機性購房大量減少，消費需求逐步趨于合理。

　　名詞解釋

　　五大稅種

　　-個人所得稅。根據國家個人所得稅法的規定，個人轉讓房屋等財產所得，應按20%的稅率繳納個人所得稅。

　　-契稅。為鼓勵個人改善住房條件，促進普通住房交易市場的發展，國家規定對個人購買自用普通住宅，暫減半征收契稅。在今年房地產業稅收政策調整中，從價格、面積、容積率三方面明確了享受優惠政策的普通住房標準。從今年6月1日起，個人購房的契稅優惠政策也將按照統一的普通住房標準執行。

　　-營業稅。國家營業稅暫行條例規定，單位和個人銷售不動產，按成交價格征收5%的營業稅。自2005年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅。個人購買普通住房超過2年(含2年)轉手交易的，銷售時免征營業稅。對個人購買非普通住房超過2年(含2年)轉手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅。

　　-土地增值稅。土地增值稅也有一些優惠政策。如因國家建設需要依法征用、收回的房地產，對居民個人擁有的普通標準住宅等，在其轉讓時免征或暫免征收土地增值稅。

　　-印花稅。根據印花稅暫行條例規定，個人買賣房地產按交易合同記載金額的萬分之五的稅率對買賣雙方征收印花稅。

　　信報記者 賀文華