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從本月1日起，歐盟開始實行新的境外儲蓄稅收法規，歐盟居民所在國將對跨國儲蓄進行更為有效的征稅。此間金融專家認為，新法規的推行將使存款人難以利用不同的稅收制度和銀行保密制度來逃稅漏稅。
經過長達十余年的談判，2003年6月，歐盟15國正式通過儲蓄稅指令，并定于今年1月1日起實施。但由于部分成員國或其屬地對此持消極甚至反對態度，該指令不得不又推遲半年
后實施。新稅法的主要措施是在成員國間建立儲蓄信息的自動交換機制，并統一征稅制度。歐盟有關財稅當局大多對這一新規定的實施持歡迎態度，視之為“與跨境逃稅做斗爭的重大突破”和“全體誠實納稅人的勝利”。
在歐盟，由于實行資本流通自由，每個人都可以任意選擇存款地點。以德國為例，據估算該國居民僅在境外銀行的存款額就高達3500億歐元。隨著儲蓄稅指令的生效，該國財稅當局今后將可以向境外銀行索取客戶資料，交換存款者信息，從而不但能夠對跨國儲蓄征收利息稅，而且在本國以外洗錢的德國人由此也將無密可保。德國聯邦稅務顧問商會副主席哈拉爾德·格呂爾曼說：“黑綿羊當然是有的。但他們可能會碰到麻煩，因為現在德國財稅管理部門能夠得知資金的來源了。”
不過，這項措施未來能否真正高效打擊逃稅漏稅行為，仍是未知之數。歐盟并非鐵板一塊，至少現在還不是。反對征收境外儲蓄稅的盧森堡、奧地利和比利時將在今后6年繼續維持本國的銀行保密制度，在過渡期內不參與信息交換，而代之以扣繳預提稅。這三個國家的銀行只是把收取利息稅的75%匯給存款者來源國的財稅部門，但不告知這筆錢是誰的存款上發生的，也不必把審核用的資料寄出。目前，這三個國家收取來自其他歐盟國家的銀行客戶利息收入的15%，2008年該稅率將增加到20%，2011年更將高達35%。
新的儲蓄稅法規不僅要針對歐盟成員國的全體公民，而且還需針對瑞士和其它重要的離岸金融中心。但經過艱苦的討價還價，這些國家或地區采取的仍是“含糊行事”的辦法。過去15年，由于瑞士沿襲了70多年的銀行保密法繼續為儲戶提供避稅保護，致使歐盟成員國居民的大量資金流入瑞士銀行。為此，歐盟不斷以貿易制裁等手段逼迫該國修改銀行保密法。一些歐盟成員國的屬地，如英屬加勒比群島、包括澤西和根西島在內的海峽群島等，一向靠低稅和銀行保密制度來支撐其金融業，因而也擔心其現有的競爭優勢受損。這些地區最終在儲蓄稅指令的實施細節上，特別是在參與信息交換方面，仍有一定保留。
歐盟新法規的另一漏洞在于，對實施審核性通報和收取利息稅的根據是所謂的“支付地點”。假如這個“支付地點”在亞洲的任何一個國家或地區，那就不需遵守該法規。因此，瑞士某些以管理外國人財產為專業的銀行建議，可以把錢款轉到有關銀行在其他地區的分行去。目前，一些瑞士銀行的新加坡分行在歐洲正備受青睞。
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