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國家稅務(wù)總局發(fā)布《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》———
本報訊 為規(guī)范稅收強制執(zhí)行中抵稅財物的拍賣、變賣行為，保障國家稅收收入，保護納稅人合法權(quán)益，國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》，對于進入稅收強制執(zhí)行后對抵稅財物的拍賣、變賣原則、順序、清償順序等作出規(guī)定。
據(jù)悉，抵稅財物指的是被稅務(wù)機關(guān)依法實施稅收強制執(zhí)行而扣押、查封或按規(guī)定應(yīng)強制執(zhí)行的已設(shè)置納稅擔(dān)保物權(quán)的商品、貨物、其他財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。拍賣是指稅務(wù)機關(guān)將抵稅財物依法委托拍賣機構(gòu)，以公開競價的形式，將特定財物轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式，變賣則是稅務(wù)機關(guān)將抵稅財物委托商業(yè)企業(yè)代為銷售、責(zé)令納稅人限期處理或由稅務(wù)機關(guān)變價處理。
《辦法》首次明確了拍賣優(yōu)先的原則。除了經(jīng)拍賣程序流拍的之外，只有兩種情形可以直接進入變賣程序：一是鮮活、易腐爛變質(zhì)或易失效的商品、貨物，二是拍賣機構(gòu)不接受的抵稅財物。同時規(guī)定了抵稅財物拍賣、變賣后的清償順序：首先支付拍賣、變賣費用，包括扣押、查封、保管費用；其次抵繳未繳的稅款、滯納金，并按規(guī)定抵繳罰款。剩余部分，稅務(wù)機關(guān)退還被執(zhí)行人；不足抵繳稅款、滯納金的，稅務(wù)機關(guān)繼續(xù)追繳。此外，該《辦法》強調(diào)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)將全部拍賣、變賣收入計入銷售收入申報繳納各種應(yīng)納稅款。
為了防止稅務(wù)人員在拍賣變賣中的不當(dāng)或不法行為，《辦法》對稅務(wù)人員的法律責(zé)任也作了具體明確：拍賣、變賣過程中，嚴禁向被執(zhí)行人攤派、索取不合法費用，稅務(wù)機關(guān)及其工作人員不得參與或委托他人競買或收購，不得擅自改變拍賣、變賣程序，對違反者給予相應(yīng)處分。因稅務(wù)人員違法行為給被執(zhí)行人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償直接損失。
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