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記者獲悉，按照國(guó)家稅務(wù)總局的通知，《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》從5月1日起施行。該辦法是為規(guī)范出口貨物退(免)稅管理,根據(jù)有關(guān)出口貨物退(免)稅規(guī)定制定的新的管理辦法，對(duì)現(xiàn)行出口貨物退(免)稅的申報(bào)、審核、違章處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全新規(guī)定。
新辦法與1994年的舊辦法相比，有幾點(diǎn)重要變化：
“出口商”替代“出口企業(yè)”
舊辦法規(guī)定有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱“出口企業(yè)”)可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退(免)稅。而新辦法所指的出口商范圍則大得多，明確規(guī)定出口商包括三大類：即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、沒(méi)有出口經(jīng)營(yíng)資格委托出口的生產(chǎn)企業(yè)和特定退(免)稅的企業(yè)和人員。
其中對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，經(jīng)商務(wù)部及其授權(quán)單位賦予出口經(jīng)營(yíng)資格的從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。新辦法特別注明個(gè)人(包括外國(guó)人)是指注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)。
“登記”改為“認(rèn)定”
舊辦法要求出口企業(yè)應(yīng)辦理退稅登記證。未辦理退稅登記出口企業(yè)一律不予辦理出口貨物的退稅或免稅。
而新辦法將原來(lái)要求出口企業(yè)辦理“出口退稅登記證”的做法改為填寫《出口貨物退(免)稅認(rèn)定表》，即對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定辦理備案登記后，沒(méi)有出口經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)企業(yè)委托出口自產(chǎn)貨物時(shí)，應(yīng)分別在備案登記、代理出口協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)持有關(guān)資料，填寫《出口貨物退(免)稅認(rèn)定表》，并到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物退(免)稅認(rèn)定手續(xù)。
逾期申報(bào)不退稅
新辦法嚴(yán)格規(guī)定，出口商應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅手續(xù)。逾期申報(bào)的，除另有規(guī)定外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理，該補(bǔ)稅的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)征稅款。
國(guó)家稅務(wù)總局日前還特別發(fā)出通知，明確規(guī)定外貿(mào)企業(yè)自貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上注明的出口日期為準(zhǔn))起90日內(nèi)未向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門申報(bào)出口退稅的貨物，除另有規(guī)定和確有特殊原因，經(jīng)地市以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，企業(yè)須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅部門進(jìn)行納稅申報(bào)。該通知也從5月1日起施行。
停止出口退稅權(quán)的審批權(quán)限放寬
新辦法規(guī)定，對(duì)騙取國(guó)家出口退稅款的出口商，經(jīng)省級(jí)以上(含本級(jí))國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以停止其六個(gè)月以上的出口退稅權(quán)。而舊辦法中規(guī)定由國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
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