我國弱勢群體個稅負擔比較高 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2005年01月10日 15:10 第一財經日報 | ||||||||
“稅制改革的必要已經不需要論證了,現在看來最大的制約因素就是來自于政府部門自身!1月9日,中國社科院財政與貿易經濟研究所副所長高培勇在2004/2005稅收收入專家分析會上,如是表示。 統計顯示, 稅收增長所占GDP總量不斷提高,稅收增長幅度大大高于同期GDP增長。國家稅務總局正式發布信息,去年稅收收入總額達到25718億元,增收率25.7%,占GDP比重
“當今中國稅收以及稅收運行情況,已經攪動了中國經濟社會發展的格局!备吲嘤聫娬{,稅收收入高速增長已經給我們提出了問題,總量方面必須回答理想的中國稅賦水平應該怎樣才合理;結構方面必須回答中國現行稅制和經濟之間的匹配性問題。 來自福建省地稅局科研所副所長潘賢掌認為,稅收收入的增長應該和經濟增長匹配,應該是協調增長的態勢。“這幾年更多的是在年底控制稅收的增長,怕的是影響第二年的增長! 據了解,發達國家平均稅賦在35%左右,如果扣除社會保障稅的因素,一般在13%~15%,發展中國家平均稅賦在20%左右,中國的稅收負擔最低是1996年的10.18%,此后每年按照1.1個百分點的速度在上升,2004年達到了19%,而且還在不斷上升。 國家稅務總局副局長許善達對此給予了回應:“現有稅制幾個主要稅種的法定稅賦是偏重了!彼f,增值稅生產型已經執行了多年,17%的增值稅除了一些不能抵扣的地方,還有營業稅的部分也不能抵扣,營業稅除了運費可以抵扣,其他的都不能抵扣,同時營業稅還有重復征稅。比如說建筑安裝企業,原材料里面有增值稅,但總的建筑安裝價值里面,這部分又被重復計算。在所得稅方面,外資企業所得稅法定稅賦不高,但內資還較高。個人所得稅方面,特別是弱勢群體的稅收還是比較高。對如何理解稅收增長超過GDP增長,也有與會代表提出不同看法。 “我們國家稅收收入增收和超收的問題不能簡單和GDP畫等號,應該作具體的分析”。全國人大預算委預決算審查室何成軍說。 而中國人民大學財政金融學院教授安體富則建議,要搞清楚稅收和GDP之間的關系,不能將稅收大幅增長歸功于加強了稅收管理。 國務院研究室宏觀司副司長叢明則認為,“2005年的稅收收入超經濟增長的態勢有可能會適當減緩一點。”他分析,去年稅收和貨幣政策偏緊,而財政政策卻擴張,綜合在一起,整個稅收增長對宏觀經濟影響還比較適當,并沒大的偏差。同時,新一輪稅制改革的研究還應進一步深入。他表示,從種種跡象看“今年要推進較大規模稅制改革的可能性不太大”。 |